Безработица. Виды безработицы

Экономика 11 класс. Тренировочные задания формата ЕГЭ. Рынок труда. Безработица.

Часть 1.

1. Запишите слово, пропущенное в схеме.

Ответ: сдельная

2. слово (словосочетание) .

рынок сырья; рынок земли; рынок ресурсов; рынок труда; рынок оборудования.

Ответ: рынок ресурсов

3. Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух , являются наименованиями профессий.

1) инженер, 2) учитель, 3) программист, 4) продавец, 5) предприниматель, 6) повар, 7) врач, 8) артист, 9) наёмный работник.

Ответ: 59

4 . Запишите слово, пропущенное в таблице.

Ответ: труда

5. В приведенном ниже ряду найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных представленных понятий. Запишите это слово (словосочетание) .

оплата по тарифным ставкам, окладам, сдельным расценкам, премии, вознаграждение за выслугу лет, фонд оплаты труда, вознаграждение по итогам работы за год.

Ответ: фонд оплаты труда

6. Ниже приведен перечень терминов. Все они, за исключением двух , характеризуют понятие «безработица».

1) Циклическая, структурная, 2) централизованная, 3) фрикционная, 4) сезонная, 5) регрессивная.

Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите цифры, под которыми они указаны.

Ответ: 25

7. Запишите слово, пропущенное в таблице.

Ответ: циклическая

8. В приведенном ниже ряду найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных представленных понятий. Запишите это слово (словосочетание) .

предприниматели, безработные, крестьяне, трудоспособное население, наёмные работники, рабочая сила .

Ответ: трудоспособное население

9. Роль и значение заработной платы сводится не только к необходимости обеспечивать достойный уровень доходов и уровень жизни, но и к выполнению других функций. Выберите из приведённого списка функции заработной платы и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) стимулирующая 4) учётно-производственная

2) контрольная 5) статусная

3) монопольная 6) правоохранительная

Ответ: 145

10. Установите соответствие между примерами и типами безработицы: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИМЕР БЕЗРАБОТИЦЫ

А) Выпускник вуза не может найти работу по специальности.

Б) Менеджер решил найти более высокооплачиваемую работу, после увольнения с прежней находится в поиске выгодного предложения.

В) Сотрудники парка аттракционов в приморском городе вынуждены искать источники дополнительного дохода в холодное время года.

Г) Строители дачных домиков не могут найти работу в зимний период.

Д) Секретарь-референт уволилась, чтобы пройти курсы переквалификации и найти работу специалиста.

ТИП БЕЗРАБОТИЦЫ

1) фрикционная

2) сезонная

Ответ: 11221

11. Надежде 40 лет, она - домохозяйка. Женщина поддерживает порядок в доме, заботится о муже, работающем на крупном предприятии. К каким категориям населения можно отнести Надежду?

Выберите из предложенного списка нужные позиции и запишите цифры , под которыми они указаны.

1) трудоспособные

2) частично занятые

3) не включаемые в численность рабочей силы

4) отчаявшиеся найти работу

5) временно безработные

6) занятые

Ответ: 13

12. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пропусков.

«Безработица представляет собой социально-экономическое явление, которое наступает в случае превышения *** (А) трудовых услуг над *** (Б) и проявляется в том, что часть трудоспособных граждан не занята в производстве товаров и услуг. На характер современной безработицы существенное влияние оказывают уровень ** (В), освоение новых территорий, появление новых видов деятельности, усиление внешнеэкономической конкуренции.

*** (Г) не означает абсолютного отсутствия безработицы. Ей соответствует *** (Д) безработицы, который связан с поиском наиболее подходящих рабочих мест, обучением новым специальностям, *** (Е) изменениями спроса и др.».

Список терминов:

1) сезонный

2) научное открытие

3) предложение

4) естественный уровень

5) полная занятость

6) общество

7) научно-технический прогресс

8) спрос

9) производственный

Ответ: 387541

13. Установите соответствие между особенностями безработицы и ее видами: к каждой позиции,

данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ОСОБЕННОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ

A) связана с поиском работы специалистом, впервые появившемся на рынке труда

Б) вызвана добровольным решением найти более интересное применение профессиональных умений

B) возникает из-за увольнения

Г) вызвана экономическим спадом и закрытием предприятий

Д) проявляется в высвобождении части рабочей силы в период депрессии

ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

1) фрикционная

2) циклическая

Ответ: 11122

14. В стране Z часть экономически активного населения не имеет работы по причине закрытия ряда предприятий из-за ухудшения экономической конъюнктуры. Другие ищут работу после переезда в другой город. Какие суждения об экономической ситуации в стране Z являются верными? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Улучшение экономической ситуации в стране Z требует использования правительством мер активной политики занятости.

2) В стране Z достигнут уровень полной занятости населения.

3) В стране Z наблюдается фрикционная безработица.

4) Экономика страны Z находится на стадии экономического спада.

5) Всё трудоспособное население страны Z является экономически активным.

6) В стране Z наблюдается высокий уровень структурной безработицы.

Ответ: 134

15. Установите соответствие между особенностями заработной платы и ее видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ОСОБЕННОСТИ

A) начисляется работникам за отработанное время

Б) выражается в материальных благах и услугах

B) зависит от цен на приобретаемые товары

Г) начисляется работникам за сверхурочные работы

Д) начисляется работникам за определенное количество и качество выполненных работ

ВИДЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

1) номинальная

2) реальная

Ответ: 12211

16. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

«Один из факторов повышения ***(А) труда совершенствование организации труда. Сюда относится повышение ***(Б) работников (более знающий работник изготовит большее количество продукции), укрепление трудовой ***(В), улучшение условий труда и др. Большое значение имеет распространение передового ***(Г). К факторам относятся также материальные и моральные стимулы. К материальным стимулам принадлежит заработная плата, выплачиваемая в зависимости от количества и ***(Д) труда, ***(Е), повышение в должности и т. п. К моральным - занесение на доску Почета или в книгу Почета, вынесение благодарности, присвоение почетных званий, награждение почетными знаками, орденами и медалями».

Список терминов:

1) опыт

2) премирование

3) качество

4) бюджет

5) квалификация

6) специализация

7) производительность

8) дисциплина

9) кооперация

Ответ: 758132

17.

1) Безработицей называют превышение спроса на рабочую силу над её предложением.

2) По характеру причин различают галопирующую, фрикционную и циклическую безработицу.

3) Фрикционная безработица связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса.

4) Естественным называют средний уровень безработицы, вокруг которого колеблется занятость населения.

5) Циклическая безработица возникает в период экономического спада.

Ответ: 45

18. Установите соответствие между видами рынков труда и их характеристиками: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ХАРАКТЕРИСТИКИ

A) предложение труда возрастает в соответствии со спросом

Б) зарплату диктует фирма крупных нанимателей

B) на рынке труда действует несколько крупных компаний

Г) рабочие одной профессии независимо друг от друга предлагают свою рабочую силу

ВИДЫ РЫНКОВ ТРУДА

1) конкурентный

2) монополизированный

Ответ: 1221

19. У Надежды сын-дошкольник, и она по согласованию с руководством предприятия занята на производстве неполный рабочий день. Какие еще категории, помимо частично занятых, включаются в численность рабочей силы страны? Запишите цифры , под которыми указаны такие категории.

1) домохозяйки

2) работающие по гибкому графику

3) не имеющие работы, но активно ее ищущие

4) отбывающие срок заключения в тюрьмах

5) студенты дневных отделений вузов

6) находящиеся в очередном отпуске

Ответ: 236

20. Установите соответствие между видами безработицы и примерами, их иллюстрирующими: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИМЕРЫ

A) кочегар паровоза остался без работы в связи с переходом железной дороги на тепловую тягу

Б) бухгалтер уволилась по собственному желанию в связи с изменением семейных обстоятельств

B) выпускник вуза пока не подобрал себе подходящую работу по специальности

Г) шахтер остался без работы в связи с закрытием шахты в условиях перехода на новые источники энергии

Д) специалист по продажам автомобилей потерял работу по причине закрытия автосалона в связи с общим экономическим спадом

ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

1) структурная

2) фрикционная

3) циклическая

Ответ: 12213

21. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов.

***(А) - цена за труд, измеряемая в единицу времени - неделю или месяц. По формам оплаты она бывает ***(Б), повременная и аккордная. Повременная зарплата выдается ***(В) за фактически отработанное время, имеющее определенную единицу расценки. Различают также ***(Г) зарплату - вознаграждение за труд, которое назначается работнику в виде определенной суммы денег, и ***(Д) - сумма жизненных благ, которые можно приобрести на номинальную плату при данном уровне цен на товары и услуги.

Список терминов:

1) прибыль

2) зарплата

3) сдельный

4) работодатель

5) работник

6) номинальный

7) реальный

9) конкурентный

Ответ: 23567

22. Найдите в предложенном списке факты, подтверждающие влияние научно-технического прогресса на процесс труда в современном обществе. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) снижается потребность в примитивном физическом труде, повышается потребность в квалифицированной рабочей силе

2) разделение труда сводится на нет

3) наука сливается с технологией

4) целенаправленная трудовая деятельность человека направлена на достижение экономического равенства

5) особую ценность приобретают «ноу-хау» и другая информация

6) происходит переход от присваивающего хозяйства к производящему

Ответ: 135

23. Установите соответствие между примерами и соответствующими им видами безработицы: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИМЕРЫ

A) в связи с изменением спроса на энергоресурсы многие шахты закрылись, а шахтеры остались без работы

Б) выпускники творческих вузов ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую

B) полгода жители городка на морском побережье обслуживают туристов, а в остальное время большинство из них не могут найти себе работу

Г) в службе занятости безработные отказываются от рабочих вакансий и просят подобрать работу менеджеров

Д) в связи с экономическим кризисом фирмы, производящие различные товары и услуги, сократили численность персонала

ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

1) сезонная

2) структурная

3) фрикционная

4) циклическая

Ответ: 23134

24. Найдите в предложенном списке факторы, способствующие повышению производительности труда на предприятии. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) использование оборудования до его полного износа

2) высокое качество менеджмента

3) использование традиционной, хоть и устаревшей, но проверенной годами технологии

4) применение новейших технологий

5) высокий уровень заработной платы, не зависящий от результата труда конкретного работника.

6) высокий уровень мотивации работников к труду

Ответ: 246

25.

ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

A) устаревание и невостребованность ряда профессий

Б) увольнение с предыдущего места работы

B) изменение спроса на труд в определенной отрасли

Г) спад производства и спроса на труд

Д) отмирание старых производств

ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

1) фрикционная

2) структурная

3) циклическая

Ответ: 21232

26.

В соответствии с Законом о *** (А) населения в Российской Федерации безработными признаются трудоспособные *** (Б), которые не имеют работы и *** (В), зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут *** (Г) и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты *** (Д) и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с *** (Е) организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Список терминов:

1) занятость

2) выходное пособие

3) заработок

4) работа

5) гражданин

6) ликвидация

7) приватизация

Ответ: 153426

27. Ученик готовит к уроку обществознания доклад на тему «Требования, предъявляемые к современному работнику». Выберите из приведённого списка требования, которые он может рассмотреть в своем выступлении, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) обеспечение социального страхования

2) соблюдение правил внутреннего распорядка

3) уровень квалификации, соответствующий характеру труда

4) уровень заработной платы не меньше минимального размера оплаты труда, установленного законом

5) обеспечение безопасных условий труда

6) соблюдение норм Трудового кодекса

Ответ: 236

28. Установите соответствие между видом безработицы и ее признаками: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИЗНАКИ

A) возникает при спаде производства

Б) охватывает все сферы производства

B) вызывается изменениями в структуре спроса и технологии производства

Г) может приводить к сильным социальным потрясениям

Д) ведет к необходимости появления новых профессий

ВИД БЕЗРАБОТИЦЫ

1) циклическая

2) структурная

Ответ: 11212

29. Выберите верные суждения о безработице и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) В условиях рыночной экономики существует естественный уровень безработицы.

2) Сезонная безработица вызвана структурными сдвигами в экономике.

3) Массовая безработица сопровождается снижением уровня жизни большинства населения.

4) Невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения трудовых услуг разной квалификации порождает циклическую безработицу.

5) Неосведомленность безработных о подходящих им вакансиях может быть причиной фрикционной безработицы.

Ответ: 135

30. Установите соответствие между функциями заработной платы и их содержанием: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

СОДЕРЖАНИЕ

А) обеспечение трудовой отдачи наёмного работника

Б) установление пропорций на рынке труда

В) реализация принципа социальной справедливости

Г) определение меры участия живого труда в формировании цены товара

Д) соответствие статуса работника размеру заработной платы

Е) определение абсолютного уровня оплаты труда, необходимого для обеспечения жизненных потребностей работника и его семьи

ФУНКЦИИ

ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

1) воспроизводственная

2) стимулирующая

3) статусная

4) регулирующая

5) учётно-производственная

6)социальная

Ответ: 246531

31 . Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

Формирование рыночной цены *** (А) может сопровождаться конфликтами между работодателями и наёмными работниками. Основным методом защиты интересов *** (Б) является создание профессиональных союзов, которые ведут переговоры от имени всех входящих в их состав людей. Профессиональные союзы обычно стараются добиться улучшения условий и повышения безопасности труда своих членов, а также увеличения их *** (В). Это делает работу для членов профсоюза более приятной и выгодной, но одновременно сужает экономические границы занятости и ведёт к росту цены товаров для покупателей, если величина *** (Г) в цене товара не снижается. Заработная плата не должна опускаться ниже минимального уровня, основой расчёта которого является *** (Д). Минимальная заработная плата устанавливается и меняется *** (Е) власти.

Список терминов:

1) наёмные работники

2) прибыль

3) законодательные органы

4) заработная плата

5) трудовой договор

6) труд

7) профессия

8) безработица

9) прожиточный минимум

Ответ: 614293

32. В государстве Z довольно высокий уровень безработицы. Какие категории населения могут быть отнесены к фрикционным безработным? Запишите цифры , под которыми они указаны.

1) уволившиеся по собственному желанию

2) нашедшие работу, но не приступившие к ней

3) уволенные в связи с падением спроса на их услуги

4) вновь появившиеся на рынке труда и имеющие требуемую квалификацию

5) уволенные в условиях общего спада производства в стране

6) занятые неполный рабочий день

Ответ: 124

33. Установите соответствие между крупными сегментами рынка и отдельными видами рынков: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ВИДЫ РЫНКОВ

А) рынок ипотечного кредитования

Б) рынок металлов

В) рынок ценных бумаг

Г) рынок труда

Д) рынок капитала

РЫНОЧНЫЕ СЕГМЕНТЫ

1) рынок экономических ресурсов

2) финансовый рынок

Ответ: 21211

34. Найдите в приведённом списке средства активной политики занятости и запишите цифры , под которыми они указаны.

1) выплата пособий по безработице

2) профессиональное обучение безработных

3) предоставление компенсации работникам, уволенным с предприятий

4) информирование о рынке труда

5) поддержка предпринимательской активности безработных

6) предоставление услуг центров психологической поддержки населения

Ответ: 245

35. Установите соответствие между причинами безработицы и её видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

Б) неодинаковые объёмы производства, выполняемые отдельными отраслями в различные периоды времени

В) человек числится на предприятии в качестве рабочей силы, но не работает и соответственно зарплату не получает

ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

1) фрикционная

2) циклическая

3) сезонная

4) скрытая

Ответ: 2341

36. Выберите в приведенном ниже списке людей, которые не могут претендовать на пособие по безработице.

1) бухгалтер, болеющий гриппом

2) шахтер, участвующий в забастовке

3) металлург, уволенный в связи с закрытием завода

4) медсестра, ищущая работу после переезда из другого города

5) домохозяйка

6) сотрудник телефонного узла, желающий найти другую работу

Ответ: 1256

37. Установите, к какому типу безработных относятся указанные граждане: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ГРАЖДАНЕ

А) инженер, уволившийся из-за конфликта с руководством

Б) чиновник муниципалитета, вынужденный уволиться, так как не имеет навыков работы на компьютере

В) химик, вынужденный оставить работу из-за аллергии на реагенты

Г) агент по недвижимости, оставшийся без работы во время финансово-экономического кризиса

Д) выпускник вуза, ищущий работу

ТИПЫ БЕЗРАБОТНЫХ

1) фрикционные

2) структурные

3) циклические

Ответ: 12131

38. Найдите в приведенном списке примеры циклической безработицы и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) С появлением компьютеров секретари-машинистки оказались не востребованными на рынке труда.

2) Экономический кризис привел к росту безработицы на предприятиях различных отраслей.

3) Сотрудники разорившегося в условиях острой конкуренции предприятия потеряли свою работу.

4) С уменьшением заказов на стадии рецессии экономики строительная фирма начала увольнение сотрудников.

5) С завершением сбора урожая фруктов в садоводческом хозяйстве сезонные рабочие получили расчет и отправились домой.

Ответ: 24

39. Установите соответствие между причинами безработицы и ее видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

Причины безработицы

А) спад производства во время промышленного кризиса

Б) неодинаковые объемы производства, выполняемые отдельными

отраслями в различные периоды времени

В) человек числится на предприятии в качестве рабочей силы, но не

работает и соответственно зарплату не получает

Г) человек обладает необходимой квалификацией, профессиональной подготовкой и навыками и ищет работу с соответствующей оплатой

Виды безработицы

1) фрикционная

2) циклическая

3) сезонная

4) скрытая

Ответ: 2341

40. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

***(А) - это вынужденная незанятость экономически активного населения, обусловленная нарушением равновесия на ***(Б). Она бывает следующих видов: ***(В) - возникает во время поисков и ожидания работы в связи с постоянными корректировками объемов производства фирм. ***(Г) - вызвана технологическими изменениями в производстве, в результате которых меняется спрос на рабочую силу; ***(Д) - характерна для фазы спада производства.

Список терминов:

1) рынок труда

2) структурная

3) безработица

4) занятость населения

5) фрикционная

6) циклическая

7) экономика

Ответ: 31526

Часть 2

Прочитайте текст и выполните задания 21-24.

Исследуя механизм функционирования рыночной экономики, Карл Маркс исходил из того, что рабочая сила как «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека», является товаром, а производственные отношения базируются на свободной купле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата.

В период домонополистического капитализма удовлетворение спроса на рабочую силу со стороны предпринимателей и спроса на условия труда со стороны работников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия не несущих обязательства сторон, условием обмена было материальное вознаграждение работника за труд определенного количества и качества. С развитием капитализма усложнились экономические связи и экономические отношения, претерпел существенные изменения и рынок рабочей силы. Рабочее движение привело к расширению понятия «условия найма». Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но и гарантии занятости, оплаченное, но не отработанное рабочее время (т.е. отпуск), различные социальные выплаты и т.п. Изменилось отношение к рабочей силе и у предпринимателей. Развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому отношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работников материальными затратами на учебу. Вложение средств на переподготовку кадров в связи с научно-техническим прогрессом и стремительным развитием экономических отношений определило политику закрепления кадров, их стабилизации.

Сейчас рынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством. Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей с одной стороны и профсоюзы - с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил.

Механизм регулирования рынка труда охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирование рынка труда. Оно осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающие переподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства, проведение на предприятии политики стабилизации кадров и т.п. Все эти составные части рыночного механизма регулирования занятости в разных отраслях находятся в разном соотношении в зависимости от экономических и исторических условий развития данной отрасли.

В. А. Павленков

21. Какое определение понятию «рабочая сила» приводит автор? Какое место в системе производственных отношений она занимает?

22. В каком направлении происходили изменения на рынке труда с развитием капиталистических отношений? Назовите и кратко охарактеризуйте три этапа в развитии рынка труда.

23. Автор называет три основных субъекта рынка труда. Привлекая знания обществоведческого курса, назовите функции каждого из них в системе рыночных отношений.

24. Опираясь на текст и знание обществоведческого курса, назовите три способа регулирования рынка труда в современной России, каждый из них проиллюстрируйте конкретным примером.

21. Ответ:

1) рабочая сила - это «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека»;

2) рабочая сила является товаром, на купле-продаже которого базируются производственные отношения.

22. Ответ:

1 этап - период домонополистического капитализма - удовлетворение спроса осуществлялось стихийно, его условием было материальное вознаграждение работника за труд определенного количества и качества.

2 этап - с развитием капитализма усложнились экономические связи и экономические отношения, произошло расширение понятия «условия найма» (гарантии занятости, отпуск, социальные выплаты). Повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому отношению к труду.

3 этап - современный рынок труда - достигнут баланс интересов между субъектами рынка труда.

23. Ответ:

Три основных субъекта рынка труда: предприниматели, трудящиеся и государство.

Предприниматели - работодатели, организаторы производства, осуществляют управление факторами, включенными в производство, являются покупателями и формируют спрос на рабочую силу.

Трудящиеся - являются носителями рабочей силы, обладают определенной квалификацией, опытом, способностями к выполнению определенной трудовой функции, формируют предложение рабочей силы на рынке труда.

Государство - осуществляет правовое регулирование рынка труда, законодательно устанавливая социальные гарантии работникам, защищая их от дискриминации и произвола, запрещает принудительный труд.

24. Ответ:

Три способа регулирования рынка труда в современной России: 1. Правовое регулирование:

- установление нормальной продолжительности рабочего времени (40 часов в неделю);

- установление минимального размера оплаты труда, ниже которого не может быть заработная плата в РФ;

- социальные гарантии безработным гражданам, льготы для несовершеннолетних работников, инвалидов, женщин, имеющих малолетних детей.

2. Государство выступает в качестве арбитра в индивидуальных и коллективных спорах между работниками и работодателями.

3. Стимулирование трудовой занятости лиц с ограниченными возможностями здоровья.

25. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «заработная плата»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о формах заработной платы, и одно предложение о факторах, от которых зависит размер заработной платы.

1) смысл понятия, например: «Заработная плата - денежное вознаграждение, выплачиваемое работодателем за выполненный работником труд»;

2) могут быть приведены следующие предложения:

- «Зарплата может начисляться либо пропорционально производительности труда (сдельная), либо пропорционально отработанному времени (повременная)»;

- «Размер заработной платы зависит от уровня квалификации работников».

26. Назовите три фактора, негативно влияющих на условия труда, и проиллюстрируйте каждый из них примером.

В ответе могут быть названы следующие факторы, а в скобках примеры, их иллюстрирующие:

1) физические (шум);

2) химические (загазованность помещения);

3) материальные (низкая заработная плата).

27. Нередко можно услышать мнение, что с безработицей в рамках рыночной экономики государство бороться не должно: она присуща рынку. Сформулируйте собственное мнение по данному вопросу. Приведите два аргумента.

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1) формулировку собственного мнения, например:

- да, с безработицей бессмысленно бороться, т.к. от неё избавиться полностью нельзя, это естественное состояние рынка труда;

- нет, государство должно предпринимать меры по сокращению безработицы и экономической помощи безработным, несмотря на то, что полностью от безработицы избавиться нельзя;

2)аргументы, например:

при утверждении, что с безработицей бороться бессмысленно:

- безработица - следствие взаимодействия спроса и предложения на рынке труда;

- безработица не может исчезнуть, т. к. внедрение новых технологий высвобождает рабочую силу;

при утверждении, что государство должно предпринимать меры по сокращению безработицы:

- в рамках рыночных отношений можно сделать безработицу менее болезненной для потерявших возможность трудиться;

- избыточная безработица - явление весьма негативное в социальном плане, поэтому количество безработных важно сокращать (проводить переподготовку, обучать новым профессиям).

28. Составьте сложный план развёрнутого ответа по теме «Рынок труда - механизм соединения спроса и предложения на рабочую силу».

Один из вариантов плана раскрытия данной темы:

1) Труд как экономический ресурс.

2) Рынок труда как особый сегмент рыночной экономики.

3) Формирование цены и величины спроса и предложения на рынке рабочей силы.

4) Участники рынка рабочей силы:

а) работник (определяет предложение на рынке);

б) работодатель (определяет спрос на рынке).

5) Сегментация рынка труда:

а) руководители высшего звена;

б) специалисты с высшим образованием;

в) персонал средней квалификации;

г) высококвалифицированные рабочие и др.

6) Мотивация труда и трудовые отношения:

а) оплата труда;

б) развитие экономической демократии.

7) Безработица - характерный признак рынка труда.

8) Специфика современного рынка труда:

а) возрастание спроса на сложный, квалифицированный труд;

б) установление государственных гарантий прожиточного минимума и минимальной заработной платы;

в) осуществление индексации заработной платы в зависимости

от уровня инфляции;

г) ответственность государства и бизнеса за уровень безработицы

в стране;

д) развитие и совершенствование трудового законодательства.

9) Государственное регулирование рынка труда:

а) стимулирование роста занятости;

б) программы профессионального образования;

в) программы социального страхования.

10) Социальное партнёрство - основа современного рынка труда.

Лекция:

Рынок труда

Умственные и физические способности людей могут быть объектом купли-продажи на рынке труда. Его участниками являются работодатели, формирующие спрос труда и наёмные работники, формирующие предложение труда. Труд как фактор производства приносит доход в виде заработной платы, которая является ценой труда. Заработная плата складывается из должностного оклада, премий и неденежных доходов (например, путевки в санаторий). Она бывает сдельной или повременной. Сдельная заработная плата начисляется за выполненный объём работы, а повременная за отработанное по окладу время. Также существует деление заработной платы на номинальную и реальную. Номинальная заработная плата является денежной суммой, выплачиваемой за работу, к примеру 15 000 рублей. А реальная заработная плата равна количеству товаров и услуг, которые можно купить за эти 15 000 рублей.

Цена труда зависит от количества и качества труда, а также от спроса и предложения на рабочую силу. Существует зависимость между уровнем заработной платы и предложением труда. Заработная плата увеличивается если предложение труда сокращается и наоборот. Предложение труда увеличивается с ростом заработной платы и наоборот. Иными словами, наёмные работники хотят работать там, где платят больше. По закону РФ заработная плата не может быть ниже установленного Правительством РФ прожиточного минимума (минимально достаточный для жизни уровень дохода). Он должен удовлетворять основные потребности человека в еде, одежде, жилье, лекарствах, коммунальных и транспортных услугах.

Занятость и безработица

Безусловно, судя по состоянию рынка труда можно определить благосостояние населения, которое делится на трудоспособных (экономически активных) и нетрудоспособных (экономически неактивных). К первой группе относятся женщины возраста 16-55 лет и мужчины возраста 16-60 лет. А ко второй домохозяйки, осуществляющие уход за детьми или больными родственниками, дети, учащаяся молодёжь, пенсионеры, инвалиды, заключенные, а также лица, отчаявшиеся найти работу и прекратившие её поиски. Нетрудоспособные граждане не входят в численность рабочей силы страны. Итак, состояние рынка труда зависит от темпов экономического роста государства в целом, от занятости и безработицы в частности.

Занятость – это ситуация, при которой трудоспособное население обеспечено работой, приносящей доход.

Безработица – это противоположная занятости ситуация, когда часть трудоспособного населения желает трудиться, но работой не обеспечена.

В состав трудоспособного населения и в численность рабочей силы страны включаются как занятые, так и безработные. Но к безработным не относятся те, кто не имеет работы и ничего не делают, чтобы её найти. Безработными являются люди, не имеющие работы, но ищущие её. Для поиска работы они зарегистрированы в органах службы занятости РФ. Эти органы созданы для оказания помощи безработным в трудоустройстве. Они подыскивают работу, соответствующую специальности безработного. Кроме того, зарегистрировавшемуся безработному оказывается материальная помощь в виде пособия.

Виды и причины безработицы

№	Виды безработицы	Причины безработицы	Примеры
1.	Циклическая	Экономический кризис: Спад производства, Низкий спрос на труд во всех сферах производства.	Банкир Иванов был уволен в связи с банкротством банка.
2.	Фрикционная (функциональная)	Первый поиск работы после окончания обучения в профессиональных заведениях или возвращения из армии. Поиск работы «по душе». Временная незанятость женщины в связи с рождением ребенка.	Менеджер Сидорова в связи с переездом в другой город уволилась из фирмы по собственному желанию. Выпускник вуза Андрей ищет работу по специальности юриспруденция.
3.	Структурная	Структурные изменения в экономике. Изменения технологий производства. Устаревание одних и появлением новых профессий.	Петров остался без работы после закрытия шахты в связи с отказом энергетической отрасли от угля и переходом на новые источники энергии.
4.	Сезонная	Сезонные изменения времён года.	Работа рыболовов, строителей, работников сельского хозяйства, туристических агентств зависит от времени года.

Также безработица бывает открытой, скрытой и застойной. При открытой безработице человек осознаёт, что остался без работы и регистрируется в органах службы занятости. Скрытая имеет место, когда работник числится как работающий на предприятии, но не работает и зарплату не получает. Когда безработный не может найти работу долгое время и перебивается случайными заработками говорят о застойной безработице.

Последствия безработицы

Последствия безработицы серьезны и для человека, и для общества, и для государства:

Для человека: снижается уровень жизни самого безработного и его семьи; возникает чувство собственной неполноценности, депрессия, разочарование; проявляется асоциальное поведение – алкоголизм, наркомания.

Для общества: чем больше безработных в стране, тем ниже производство общественно полезного продукта, следовательно, происходит спад благосостояния всего общества.

Для государства: рост преступности; рост уровня заболеваемости и смертности в стране; снижение налоговых поступлений в госбюджет; рост социальной напряженности (по причине безработицы в истории не раз происходили революции).

Государственные меры борьбы с безработицей

Борьба с безработицей является важнейшей задачей государственной политики. Рассмотрим государственные меры в этой сфере:

постановка безработных на учёт в органы службы занятости и подбор работы для них;

выплата пособия по безработице;

поощрение предпринимательской активности граждан и создания новых рабочих мест;

информирование населения о вакансиях;

функционирование госучреждений по переподготовке и переквалификации работников;

борьба с экономическим кризисом.

Рынок труда .
Если человек не изготавливает материальные блага, которые можно обменять на другие материальные блага, то он может продать на рынке в качестве товара свою способность трудиться, т.е. рабочую силу. Для торговли рабочей силой существует особый рынок – рынок труда.
Рынок труда – вид рынка, характеризующий систему социально-трудовых отношений, позволяющих фирмам удовлетворять потребность в трудовых услугах, предоставляемых людьми в обмен на заработную плату и другие выгоды.

Рабочая сила – это физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определённые виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.

Величина спроса на рабочую силу зависит от: 1) спроса потребителей на выпускаемые товары и услуги; 2) цены на них; 3) ставки заработной платы; 4) качества труда; 5) его производительности; 6) применяемых технологий; 7) экономической ситуации в стране.

Предложение индивидуального труда зависит от: 1) уровня заработной платы; 2) благосостояния семьи; 3) общественного престижа труда; 4) потребности работника в свободном времени.

Кроме величины заработной платы, на спрос и предложение на рынке труда оказывают влияние: 1) мобильность трудовых ресурсов (возможность людей менять работу и использование этой возможности); 2) дискриминация в сфере труда по половым, возрастным различиям, национальности, убеждениям; 3) помощь профсоюзов по защите прав наёмных работников, улучшению условий труда и увеличению его оплаты.

Заработная плата.
Конкретной формой стоимости и цены рабочей силы в денежном выражении является заработная плата.
Потребительная стоимость товара «рабочая сила» состоит в том, что работник в процессе труда создает стоимость большую, чем стоимость рабочей силы, т. е. прибавочную стоимость, присваиваемую работодателем. И в этом качестве товар «рабочая сила» привлекателен для нанимателя, поскольку позволяет реализовать его цель – получение прибыли.
На рынке труда, как и на иных рынках, имеются предложение, спрос и цена – заработная плата.

Виды заработной платы:
1) повременная (её размер прямо пропорционален количеству часов, отработанных работником);
2) сдельная (её размер зависит от количества выполненных работ или произведённых работником товаров);
3) смешанная (сочетает элементы и повременной и сдельной оплаты).
Номинальная заработная плата – это то вознаграждение за труд, которое назначается работнику в виде определённой суммы денег.
Реальная заработная плата – эта сумма жизненных благ, которую можно приобрести за номинальную плату при определённом уровне цен на товары и услуги.

Прожиточный минимум.
На рынке труда существует предел падения цены на товар, т.е. минимальная цена, ниже которой он не может стоить, - это минимальный размер заработной платы. Минимальный размер заработной платы определяется прожиточным минимумом.
Прожиточный минимум – 1) сумма денег, необходимая для приобретения человеком объёма продуктов питания не ниже физиологических норм, а также удовлетворения на минимально необходимом уровне его потребностей в одежде, обуви, жилье, транспортных услугах, предметах санитарии и гигиены; 2) уровень дохода, необходимый для удовлетворения основных жизненных потребностей человека.
Прожиточный минимум включает затраты на питание, одежду, жильё, удовлетворение минимальных социально-культурных потребностей.
Потребительская корзина – расчётный набор, ассортимент товаров, характеризующий типичный уровень и структуру месячного (годового) потребления человека или семьи. Такой набор используется для расчёта минимального потребительского бюджета (прожиточного минимума), исходя из стоимости потребительской корзины в действующих ценах.
Определить величину прожиточного минимума на практике крайне сложно: 1) существуют различные точки зрения (прежде всего работодателей и профсоюзов) на то, какие блага должны входить в «потребительскую корзину», по которой считается прожиточный минимум; 2) нелегко согласовать единую позицию относительно минимальных уровней потребления благ, включённых в «потребительскую корзину»; 3) существуют территориальные различия в прожиточном минимуме из-за того, что цены могут быть неодинаковы в разных регионах страны.
Расчёт прожиточного минимума в России основан, прежде всего, на определении по минимальным нормам питания набора самых необходимых продуктов, потребление которых обеспечит 2237 ккал в сутки в среднем на одного человека. Этот продовольственный набор пересчитывается по существующим ценам. Затем досчитываются другие минимально необходимые расходы (промтовары, лекарства, квартплата, коммунальные услуги).
Другие специалисты определяют минимальное потребление непродовольственных товаров и услуг. Затем эти натуральные нормы потребления умножаются на действующие цены для определения денежной величины прожиточного минимума. 26-я статья российского Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» устанавливает: «Предприятие обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников независимо от видов собственности и организационно-правовых форм предприятия». Если же предприятию не по силам платить минимальную заработную плату, оно объявляется банкротом и его по закону следует ликвидировать.
На современном рынке труда прожиточный минимум обычно служит основой определения минимальной ставки заработной платы. В норме минимальная заработная плата, которую обычно получают неквалифицированные работники, должна быть несколько выше прожиточного минимума. Однако бывает, что в странах, где наёмные работники не могут по-настоящему отстаивать свои интересы или, где бушует экономический кризис, минимальная заработная плата падает ниже прожиточного минимума. Это было характерно для последних лет СССР и для России начала эпохи реформ. Кроме того, в кризисные периоды минимальная заработная плата может сильно отставать от растущей средней заработной платы. Дело в том, что минимальная заработная плата устанавливается законодательными органами, и пересмотр её, поэтому может проводиться только периодически. Средняя заработная плата, напротив, определяется ростом фактической оплаты труда квалифицированных работников. В начале 2000 – х гг. средняя зарплата оказалась в России в 3,5 раза выше минимальной. В Бельгии средняя зарплата выше минимальной лишь в 1,26 раза, во Франции и в Нидерландах – в 1,44, а в США – в 2,62 раза.

Уровень жизни.
Уровень жизни - уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей людей.
Обычно определяется величиной ВВП или ВНП на душу населения, средними доходами семьи, человека в сравнении с прожиточным минимумом в данной стране и в других странах, с потребительским бюджетом семьи.

Что такое занятость и безработица?
Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и, приносящая, как правило, доход.
Характерной особенностью для России являлась сформировавшаяся за длительное время сверхзанятость (всеобщее, обязательное участие в трудовой деятельности) как всего населения, так и отдельных групп (в первую очередь женщин).
Безработица – 1) такое положение в экономике, при котором часть способных и желающих трудиться по найму людей не могут найти работу, соответствующую их способностям; 2) социально-экономическое явление, выражающееся в том, что часть экономически активного населения, желающая работать, не может найти работу.

Стимулирование (мотивация) – внешнее или внутреннее побуждение экономического субъекта к деятельности во имя достижения каких-либо целей, наличие интереса к такой деятельности и способы его инициирования, побуждения.

Методы стимулирования (мотивации): 1) справедливое денежное вознаграждение; 2) наделение полномочиями и ответственностью; 3) пробуждение интереса к работе; 4) возможность профессионального роста; 5) формирование преданности, верности организации, духа сотрудничества и корпоративной культуры.

Причины безработицы:
1) слишком высокая заработная плата (завышенные требования самих работников, предъявляемых к работодателю относительно размера желаемой ими заработной платы);
2) слишком низкий спрос на рабочую силу;
3) безработица как результат негибкости рынка труда (свободные места, существующие на каком-либо специализированном рынке труда, объективно не могут быть заполнены людьми, ищущими работу, в силу того, что последние просто не имеют необходимого образования).

Виды безработицы:
1) структурная (избыток рабочей силы в одной отрасли и недостаток в другой);
2) фрикционная (перемещение людей из одной местности в другую, с одного предприятия на другое);
3) циклическая (падение спроса на рабочую силу, вызванное спадом производства);
4) сезонная (сезонные колебания в объёме производства определённых отраслей);
5) скрытая (работник даёт согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства по своей основной специальности).

Структурная безработица вызывается изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса. Этот вид безработицы носит достаточно длительный характер и является серьёзной проблемой.
Фрикционная безработица возникает вследствие перемены места жительства, несовершенства трудового законодательства, неосведомлённости людей о возможности найти работу с устраивающим их уровнем оплаты, высокого уровня пособия по безработице по сравнению с заработной платой. Особенность этого вида безработицы является её непродолжительность.
Циклическая безработица – вид безработицы, возникающий в период циклического спада и исчезающий или уменьшающийся в период циклического подъёма.

Рыночной экономике обычно присущ определённый уровень безработицы. Этот уровень называется естественным и считается неизбежным.
Структурная и фрикционная виды безработицы в сумме и составляют её естественный уровень.

Естественный уровень безработицы = структурная + фрикционная.

Государственная политика в области занятости.
Основная цель государственной политики: формирование благоприятных условий для занятости населения и обеспечение предприятий работниками через экономическую стабилизацию, повышение качества и конкурентоспособности работников, развитие системы обучения кадров, действие государственных органов по вопросам занятости.

Формы государственного регулирования:
1) экономические (преодоление дефицита рабочих мест посредством инвестиций);
2) административные;
3) законодательные,
4) организационные.
Правительство РФ осуществляет политику занятости в соответствии с Законом «О занятости населения в Российской Федерации». Финансировалась она сначала из средств Государственного фонда занятости, а с 2001 г. – из федерального и местных бюджетов.
Активная политика занятости – меры, способствующие снижению безработицы до её минимального (естественного) уровня.
Инструменты и средства: профессиональная подготовка, переподготовка кадров, информация о рынке труда, общественные работы и организация временной занятости подростков, поддержка предпринимательской активности безработных и самостоятельной занятости.

Пассивная политика занятости – меры, направленные на сглаживание негативных последствий безработицы, материальную поддержку безработных и предоставление простейших услуг по подбору рабочего места через государственные органы по вопросам занятости.
Государственными органами создаются: 1) центры профориентации и психологической поддержки населения, 2) учебные, социально-деловые и информационно-консультативные центры, 3) молодёжные биржи труда.

Нормативно – правовые основы деятельности органов по вопросам занятости:
1) Конституция РФ,
2) Трудовой кодекс РФ,
3) Закон «О занятости населения»,
4) конвенции и рекомендации Международной организации труда (МОТ).
Международная организация труда (МОТ) – специализированное учреждение ООН. МОТ создана в 1919 при Лиге Наций как Международная комиссия для выработки конвенций и рекомендаций по вопросам трудового законодательства и улучшения условий труда. В 1990 членами были 150 государств. Нобелевская премия мира (1969). Местопребывание – Женева.

Каждый человек в процессе своей жизни вступает с другими людьми в различные экономические отношения, в основном исполняя роль покупателя. Однако покупателем на рынке может стать только тот, кто, в свою очередь, способен предложить на продажу пользующийся спросом товар и получить за него деньги. Если человек не изготавливает материальные блага, которые можно обменять на другие материальные блага, то он может продать на рынке в качестве товара свою способность трудиться, т. е. рабочую силу. Для торговли рабочей силой существует особый рынок - рынок труда.

Рынком труда называют общественные механизмы, при помощи которых одни члены общества - работники - имеют возможность найти работу, соответствующую их способностям, знаниям и умениям, а другие - работодатели, могут нанять именно тех работников, которые им необходимы.

На рынке труда продается и покупается особый товар, называемый рабочей силой. Рабочая сила - это физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определенные виды, работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.

Как на других рынках, процессы, происходящие на рынке труда, регулируются законом спроса и предложения: работники предлагают свою рабочую силу за плату, которую они хотели бы получить, а работодатели обозначают свой спрос на необходимую им рабочую силу и ту цену, которую они готовы за нее заплатить. Таким образом, на рынке труда, как и на иных рынках, имеются предложение, спрос и цена - заработная плата.

Заработная плата - это величина денежного вознаграждения, которое выплачивает работодатель работнику за выполнение определенного объема работ или исполнение своих служебных обязанностей в течение определенного времени.

Объем предложения рабочей силы на рынке бывает разным и может определяться разнообразными факторами: удаленностью предполагаемого рабочего места, налоговой системой, социальными льготами и, конечно, заработной платой. Чем выше заработная плата, которую требуют работники за свой труд, тем меньшее их число смогут нанять работодатели, и, наоборот, чем меньше заработная плата, предлагаемая работодателями, тем меньшее количество людей готово выполнять требуемую работу. Объем спроса на рабочую силу определяется потребностями работодателей, оснащением производства и общими потребностями экономики в целом. На пересечении интересов работников и работодателей образуется равновесная цена товара, называемого рабочей силой, т. е. зарплата. Она является показателем того, что число людей, готовых заниматься определенной работой, и число мест, предоставляемых работодателем, совпадают.

Минимальная цена рабочей силы определяется прожиточным минимумом. Прожиточный минимум - это такой уровень доходов, который нужен работнику для приобретения количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также для удовлетворения его потребностей (на самом необходимом уровне) в одежде, обуви, транспорте, оплате коммунальных услуг. Прожиточный минимум - это нижняя граница заработной платы.

Заработная плата может выплачиваться работнику в нескольких формах:

1. Повременная заработная плата представляет собой такой метод оплаты труда, при котором размер заработной платы прямо пропорционально зависит от количества часов, отработанных работником.

2. Сдельная заработная плата представляет собой такой метод оплаты труда, при котором размер заработной платы зависит от количества выполненных работ или произведенных работником товаров.

3. Смешанная форма зарплаты представляет собой метод оплаты труда, сочетающий элементы и повременной и сдельной оплаты. Подобная форма оплаты труда сегодня является одной из наиболее популярных. При ней размер заработной платы зависит не только от количества отработанного работником времени, но и от личного вклада последнего в дело, от успехов и доходов всей фирмы в целом.

Различают номинальную заработную плату и реальную. Номинальная заработная плата - это то вознаграждение за труд, которое назначается работнику в виде определенной суммы денег. Реальная зарплата - это сумма жизненных благ, которую можно приобрести за номинальную плату при данном уровне цен на товары и услуги.

Те, кому работодатели предоставляют возможность трудиться, называются занятыми. Те, кто не смог найти работу, - безработными.

Безработицей называется такое положение в экономике, при котором часть способных и желающих трудиться по найму людей не могут найти работу, соответствующую их способностям.

В экономической науке существует много различных теорий о том, от чего зависит безработица. При их анализе можно выделить три основные точки зрения на данный вопрос:

1) причиной безработицы является слишком высокая заработная плата;

2) причиной безработицы является слишком низкий спрос;

3) безработица предопределена негибкостью, характерной для рынка труда; такая негибкость затрудняет установление необходимого соотношения между спросом и предложением.

Первое объяснение причин безработицы иногда еще называют «классическим». Оно доминировало в экономической науке до появления работ Дж. Кейн-са. Согласно сторонникам этой точки зрения, причиной безработицы являются завышенные требования самих работников, предъявляемые к работодателю относительно размера желаемой ими заработной платы. При подобной ситуации какой-либо специальной экономической политики вести не требуется, поскольку, как утверждают классические экономисты, безработица в данном случае является добровольной: наемные работники, не согласные работать за предлагаемую заработную плату, сами выбирают состояние безработицы.

В 30-е гг. XX в., в период мирового экономического кризиса, ошибочность подобной позиции стала очевидна. Утверждать, что безработица не представляет собой серьезной проблемы или что она является добровольным выбором наемных работников, было уже невозможно. Поэтому господству взглядов экономистов классической школы пришел конец. Новое объяснение проблемы было предложено Дж. Кейн-сом. Согласно взглядам Кейнса, объемом производства в обществе управляет так называемый совокупный спрос; он же определяет и спрос на рабочую силу. Следовательно, рассуждает Кейнс, безработица возникает из-за недостаточного спроса. Кейнс утверждал, что традиционная политика невмешательства государства в решение проблемы безработицы является неэффективной. Он доказывал, что государство должно бороться с безработицей при помощи активной финансовой политики. Повышая государственные доходы или снижая налоги, государство может увеличить объем совокупного спроса в экономике. Это приведет к увеличению спроса на рабочую силу и снизит уровень безработицы в обществе.

Третье объяснение причин безработицы сводится к тезису о том, что безработица является следствием негибкости, характерной для рынка труда. В основном сторонники этой точки зрения в своих выводах опираются на данные статистики. Согласно этим данным, на рынке постоянно происходит, с одной стороны, появление свободных рабочих мест, и с другой стороны, приток рабочей силы. Предложение постоянно изменяется: кто-то находит работу, кто-то теряет, кто-то меняет свой социальный статус и становится пенсионером. Постоянно совершенствуются и требования, предъявляемые к квалификации людей, ищущих работу. Поэтому далеко не всегда наличие свободных рабочих мест может привести к уменьшению числа безработных. Таким образом, наблюдается некоторое несоответствие между потребностями тех людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места. Если говорить еще конкретнее, то на практике существует не единый рынок труда, а совокупность различных специализированных рынков той или иной профессии. Поэтому на практике часто оказывается, что свободные места, существующие на каком-либо специализированном рынке труда, объективно не могут быть заполнены людьми, ищущими работу, в силу того, что последние просто не имеют необходимого образования.

Согласно этой точке зрения, и свободные места, и безработица существуют постоянно. Причем это могут быть различные виды безработицы:

а) структурная - такой вид безработицы, при котором трудоустройство является невозможным из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы и не существует средств, способных изменить данное положение;

б) фрикционная - такой вид безработицы, при котором уволенный работник сталкивается с необходимостью найти свободное место для работы по своей специальности;

в) застойная - такой вид безработицы, при котором работники сталкиваются с невозможностью найти работу из-за того, что регион, в котором они проживают, поражен экономическим кризисом. В этом случае происходит сокращение общего количества рабочих мест, и единственным выходом для работников является, как правило, переезд на новое место жительства;

г) скрытая - такой вид безработицы, при котором работник дает согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства по своей основной специальности.

Экономисты предлагают целый ряд мер, способных смягчить проблему безработицы. Во-первых, государство должно позаботиться о создании в стране достаточно гибкой системы образования, которая была бы способна быстро реагировать на изменения в структуре спроса на рынке труда. Это касается как начального, так и высшего образования, а также системы переквалификации и переподготовки тех работников, которым реально грозит безработица. Во-вторых, большую помощь в борьбе с безработицей может оказать хорошо поставленная информационная служба, в задачу которой входит информирование работников о наличии вакансий и работодателей об имеющихся предложениях рабочей силы. Наконец, стоит учитывать и фактор географической мобильности, т. е. склонность людей перебираться в те места, где есть работа. Государство должно поощрять подобные переезды и помогать переезжающим людям обустраиваться на новом месте. С другой стороны, при помощи хорошо продуманной политики государство может обеспечить разумное приближение рабочих мест к безработным, что предотвратит процесс обезлюдевания экономически неблагополучных регионов.

В то же время современная экономическая наука уже пришла к выводу о том, что полное искоренение безработицы невозможно. Более того, стране полезно иметь небольшой, так называемый естественный уровень безработицы. Это помогает поддерживать необходимую конкуренцию на рынке труда, поскольку данный рынок, как и любой другой, в случае, если на нем отсутствует конкуренция, может прийти в состояние застоя. Однако, если безработица в стране превышает естественный уровень, она может стать причиной серьезных социальных конфликтов.

| |

Труд - целесообразная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование природы для удовлетворения общественных потребностей; фактор производства.
Рынок труда - система экономических механизмов, норм, институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и её использование. Это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг).
Рабочая сила — способность человека трудиться, т. е. физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определённые виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.
Спрос на труд - платёжеспособная потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства.

Факторы, оказывающие влияние на конъюнктуру рынка труда:

. производительность труда;
. использование современных технологий;
. состояние экономики в целом и её отдельных отраслей;
. спрос на потребительские товары, необходимые обществу;
. численность трудоспособного населения;
. уровень квалификации;
. уровень и структура зарплаты;
. социальная и налоговая политика государства.
В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы и определяется уровень занятости в экономике.
Заработная плата — форма материального вознаграждения за труд, цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определённого времени.

Факторы, влияющие на величину заработной платы:

. стоимость жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы;
. минимальный уровень оплаты труда работников, соответствующий прожиточному минимуму;
. уровень квалификации работников;
. развитость экономических и социальных условий жизни населения;
. спрос и предложение на рынке труда.

Формы зарплаты

Постоянная (оклад) - вознаграждение за труд, не зависящее от каких-либо условий.
Повременная — вознаграждение за труд в зависимости от проработанного времени.
Сдельная — вознаграждение за труд в зависимости от количества изготовленных изделий.
Смешанные формы — вознаграждение за труд в зависимости не только от количества отработанного работником времени, но и от финансового положения предприятия, итогов работы каждого работника и фирмы в целом.
Занятость — это система отношений между людьми по поводу обеспечения рабочими местами и участия в хозяйственной деятельности.
Как экономическая категория, занятость - это деятельность трудоспособного населения, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая доход.
Как экономическая проблема, занятость - это соотношение между числом трудоспособного населения (женщины от 16 до 60 лет; мужчины от 16 до 65 лет) и числом занятых, характеризующее степень использования обществом трудовых ресурсов и ситуацию на рынке труда.
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного трудоспособного населения временно не занято в хозяйственной деятельности.

Причины безработицы:

завышенные требования самих работников относительно желаемой ими заработной платы;
низкий спрос на рабочую силу;
несоответствие между потребностями людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места.

Виды безработицы

Название	Характеристика
структурная	связана с внедрением новых технологий, изменением структуры отраслей, научно-техническим прогрессом
фрикционная	связана с перемещением людей с одной работы на другую, с одной местности в другую, состояние «взаимного поиска»
циклическая	характерна для экономического кризиса, возникает в результате спада производства
сезонная	связана с неравномерной потребностью в рабочей силе в различные временные периоды в отдельных видах хозяйственной деятельности (например, в сельском хозяйстве, в строительстве и т.д.)
скрытая безработица	работник даёт согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства
застойная	длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы

Безработица имеет негативные экономические и социальные последствия:

реальный ВНП существенно меньше потенциального;
снижение налоговых поступлений в бюджет;
снижение уровня жизни населения, сокращается потребительский спрос, уровень сбережений;
потеря профессиональных знаний и навыков;
ухудшение психологического состояния безработного: конфликты в семье, алкоголизм, наркомания, самоубийства, рост преступности.

Умеренная безработица имеет позитивное значение, т.к. способствует

развитию конкуренции на рынке труда;
формированию «резерва» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства;
усилению трудовой мотивации работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду.

Государственная политика в отношении безработных:

профессиональное обучение и переобучение безработных по востребованным специальностям;
выплата пособий по безработице, установление социальных гарантий;
субсидии, информационно-правовая и материальная поддержка малого бизнеса;
организация общественных работ и молодёжных практик.