Главная » Дебетовые

Цикличность, безработица и инфляция. Макроэкономическая нестабильность

1. Экономические циклы и их структура.

2. Виды кризисов и типы экономических циклов.Современные особенности экономических колебаний

3. Безработица. Закон Оукена.

4. Инфляция, ее виды и измерение. Взаимосвязь инфляции и безработицы.

5. Стабилизационные программы.

1. Экономические циклы и их структура. Индикаторы циклических колебаний

Одним из ключевых признаков рыночной экономики является ее цикличность, т.е. периодические колебания экономической активности, выражающиеся в более или менее регулярном повторении спадов и подъемов производства.

Известно, что спады производства спорадически обнаруживались в отдельных странах и регионах мира задолго до возникновения рыночной системы экономики. Они возникали в основном в результате неэкономических факторов (природных, политических, демографических, социальных), таких как засухи, наводнения, землетрясения, войны, эпидемии и революции.

Подобного рода чрезвычайные ситуации нередко оборачивались широкомасштабной хозяйственной разрухой, для ликвидации которой требовались годы и даже десятилетия очевидно, что и по сей день экономическая жизнь общества (при любом типе ее организации) не застрахована от негативного воздействия всех названных факторов.

Однако на протяжении двух последних веков сложилась и про­должает развиваться в различных формах: экономическая цикличность как особая закономерность и принцип функционирования рыночной сис­ темы экономики.

Таким образом, спецификой рыночной экономики является циклический характер ее развития. Цикличность - это повторяющиеся изменения, движение от одного состояния макроэкономического равновесия к другому. Экономика в своем развитии как бы пульсирует: периоды подъема заменяются спадами или даже кризисами, затем снова начинается подъем. Поэтому в длительный период времени динамика будет отображаться волнообразной линией, где каждая волна соответствует полному циклу развития экономики.

Экономическим циклом называется отрезок времени между двумя одинаковыми состояниями экономики. Экономический цикл отражает неравномерность в развитии экономики, а также является причиной и следствием экономического развития.

Экономисты выделяют 4 фазы циклов : подъем, кризис, застой, оживление.

Экономический подъем - характерно увеличение чистых инвестиций в производство ресурсов и предметов потребления, рост курса ценных бумаг, сокращение безработицы, рост доходов и сбережений населения и бизнеса. Это вызывает повышение платежеспособности, повышение совокупного спроса над совокупным предложением, что обусловливает рост общего уровня цен как на предметы потребления, так и на ресурсы. Фирмы стремятся расширить предложение за счет новых капиталовложений, что вызывает увеличение спроса на кредит и приводит к росту процентных ставок.

Кризис перепроизводства - касается производства предметов потребления и состоит в превышении их совокупного предложения над совокупным спросом. Это приводит к снижению прибыли компаний, в результате чего они не могут оплатить часть заказов на покупку ресурсов. Вследствие этого фирмы, производящие материальные ресурсы, также сталкиваются с препятствиями, связанными с кризисом сбыта. Предприятия, приняли ссуды для выпуска продукции в расчете на прибыль от реализации, оказываются неплатежеспособными и пытаются получить новые займы, но не для расширения хозяйственной деятельности, а для погашения старых займов и предотвращения банкротства. Такая ситуация делает кредит более дорогим и вызывает ряд банкротств, в том числе среди банков, так как вкладчики начинают изымать свои вклады.

Стагнация - застой в экономике, производстве, торговле, предшествующий спаду, сопровождающий спад.

Застой, или депрессия - начинается, когда совокупное предложение падает до уровня сокращенно совокупного спроса. Массовое банкротство прекращается, не наблюдается дальнейшего ухудшения. Значительная часть производственных мощностей не действует, незанятость трудовых ресурсов достигает больших масштабов. Выживают только те фирмы, которые в условиях предварительного подъема успели повысить свой технологический уровень, обеспечил снижение себестоимости, а также те, которые сумели избежать чрезмерной кредитной задолженности. Они могут с прибылью продавать продукцию по сниженным ценам, тем более что цены на ресурсы при застое и недогрузке мощностей приемлемы.

Оживление - когда предприятия, оставшиеся за счет собственных и заемных средств обновляют производство. Их техническое перевооружение создает дополнительный спрос на средства производства и увеличивает число рабочих мест в отраслях, производящих их. Соответственно уменьшается безработица и повышается платежеспособность населения, расширяется спрос на предметы потребления и увеличение их выпуск. Совокупный спрос постепенно растет, происходит оживление экономики по сравнению с фазой застоя. Оживление перерастает в экономический подъем нового цикла, когда масштабы экономической активности из основных показателей превосходят их предкризисные значения.

Материальной основой циклов служит массовая замена активной части основного капитала. Также к причинам можно отнести изменения в сельском хозяйстве и обусловлены демографическими процессами.

ВВП подъем

оживление кризис

Рисунок 3.1 - Фазы экономического цикла

Кризис перепроизводства устраняет неэффективные производства и экономически принудительно подталкивает общественное производство в обновление технологического потенциала. Экономический цикл - это определенная спираль поступательного движения технологического потенциала хозяйственного комплекса, к которому должен приспосабливаться каждый экономический субъект, который стремится практически выдержать конкурентную борьбу за деньги потребителей.

В ходе экономического цикла происходит изменение различных показателей, присущих той или иной его фазе.

В связи с этим выделяют следующие показатели:

1. Проциклической - они растут в фазе подъема и сокращаются в фазе спада производства. К ним относятся скорость обращения денег, загрузки производственных мощностей, общий уровень цен.

2. Контрциклические - во время подъема сокращаются, а во время спада увеличиваются. Это уровень безработицы, число банкротств.

3. Ациклические - их изменение не связано с фазами экономического цикла. Прежде всего это объем экспорта.

Также существует ряд показателей, которые могут совпадать с изменениями экономической активности, или ее опережать или запаздывать.

Опережающие - достигают своего максимального или минимального значения ранее достижения подъема или спада в экономике. К ним можно отнести число вновь созданных предприятий, изменения в запасах, изменение денежной массы.

Зпаздывающие - достигают своего максимума после достижения подъема или спада. К ним относятся уровень процентной ставки коммерческих банков, удельные расходы на зарплату, расходы на новые предприятия и оборудование.

Совпадающие - изменяются одновременно с изменением экономической активности. В их число входят уровень безработицы, личные доходы, процентные ставки центрального банка.


Инфляция является одной из форм макроэкономической нестабильности рыночного хозяйства, вызывающей ряд нарушений в экономических взаи­мосвязях и оказывающей разрушительное воздействие на производство, распределение и обмен, на мотивацию работников, на функционирование всего рыночного механизма.

Инфляция может принимать разные формы: открытую и скрытую (подав­ленную); ползучую, галопирующую и гиперинфляцию; инфляцию спроса и инфляцию издержек; прогнозируемую и непрогнозируемую.

Открытая инфляция проявляется в продолжительном росте уровня цен, который формирует у хозяйствующих субъектов адаптивные инфляци­онные ожидания, скрытая - в усилении дефицита товаров и услуг, следст­вием чего является, в конечном счете, деформация рыночного механизма, поскольку экономические агенты лишаются ценовых сигналов.

Деление инфляции на ползучую, галопирующую и гиперинфляцию осуществляется в зависимости от скорости протекания инфляционных про­цессов.

Инфляция спроса порождается избытком совокупного спроса над сово­купным предложением, инфляция издержек - рос­том цен на факторы производства.

Прогнозируемая инфляция - это инфляция, которая учитывается в ожиданиях и поведении экономических субъектов до своей реализации. Непрогнозируемая инфляция - это инфляция, которая становится для на­селения неожиданностью, в связи с чем в обществе наблюдаются перерас­пределительные процессы, обогащающие одни группы населения за счет других.

Борьба с инфляцией возможна только на макроэкономическом уровне и силами государства. Антиинфляционные меры можно применять только к открытой инфляции, подавленная не поддается ограничению, поскольку ее нельзя измерить. Комплекс государственных мер по борьбе с инфляцией включает: а) ограничение денежной массы; б) повышение учетной ставки; в) повышение нормы обязательного резервирования; г) сокращение государственных расходов; д) совершенствование налоговой системы и увеличение налоговых поступ­лений в бюджет.

Первым шагом в борьбе с подавленной инфляцией должен быть перевод ее в открытую инфляцию. Чтобы антиинфляционная политика государства была действенной, необходимо, прежде всего, выявить причины инфляции.

Безработица - это неполное использование трудовых ресурсов (и капита­ла), в результате чего фактический объем национального производства ока­зывается ниже его потенциального уровня.

Уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение числа безработных к общей численности рабочей силы. В состав рабочей силы включаются как занятые работники, так и безработные.

Безработица возникает по разным причинам, в зависимости от которых ее можно разделить на несколько групп: а) вызванную избытком народонаселения (мальтузианство); б) обусловленную ростом органического строения капитала (марксизм); в) связанную с нежеланием работать за низкую заработную плату (нео­классики); г) обусловленную недостаточностью совокупного спроса (кейнсианцы).

Безработица принимает разные формы в зависимости от причин, вызы­вающих ее. Фрикционная безработица возникает вследствие того, что определенная часть рабочей силы находится в состоянии смены работы, места жительства, поиска работы после окончания учебы, незанятости по причине рождения ребенка, ухода за больными родственниками и т. п. Структурная безработица является следствием изменения в струк­туре спроса на труд, которое вызывает несоответствие между спросом работников определенной квалификации в данном районе и предложе­нием их или расхождение между предложением рабочих и спросом на них по регионам. В отличие от этих двух форм, составляющих уровень естественной безработицы, циклическая безработица порождена низким уровнем сово­купных расходов в экономике, т. е. фазами спада и депрессии делового цикла.

План семинарских занятий

1. Безработица: сущность, причины. Уровень и продолжительность безработицы. Виды безработицы и формы проявления. Закон Оукена.

2. Социально-экономические последствия безработицы. Политика занятости.

3. Инфляция: определение, причины. Уровень и темпы инфляции. Виды инфляции.

4. Инфляция спроса и инфляция издержек.

5. Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика.

6. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса. Стагфляция.

Для более глубокого изучения темы студент должен знать определение следующих ключевых понятий и терминов:

инфляция, открытая инфляция, скрытая инфляция, сбалансированная инфляция, несбалансированная инфляция, умеренная инфляция, галопирующая инфляция, гиперинфляция, стагфляция, ожидаемая инфляция, неожидаемая инфляция, инфляция спроса, инфляция издержек, сеньораж, эффект Фишера, кривая Филипса, эффект Пигу, инфляционный налог, безработица, фрикционная безработица, структурная безработица, циклическая безработица, добровольная безработица, вынужденная безработица, закон Оукена

Вопросы для самоконтроля

1. Что в экономике понимают под безработицей? Кого следует включать в состав безработных?

2. Что означает естественный уровень безработицы? Как он определяется?

3. Назовите основные формы безработицы и причины, их порождающие.

4. Дайте объективную оценку последствий безработицы.

5. Какую зависимость характеризует закон А. Оукена?

6. Можно ли утверждать, что сущность инфляции сводится только к чрезмерному количеству денег в обращении?

7. Всякий ли рост цен означает, что мы имеем дело с инфляцией? Какие формы проявления инфляции Вы знаете?

8. Какие критерии положены в основу классификации видов инфляции?

9. При каких обстоятельствах имеют место подавленная и скрытая инфляция?

10. Каковы социально-экономические последствия инфляции?

11. Что в себя включает антиинфляционная политика?

12. Дайте характеристику инфляции спроса и инфляции предложения.

13. Как взаимосвязана инфляция и безработица?

14. Какие существуют экономические последствия от повышения уровня безработицы?

Практические задачи и ситуации

1. Естественный уровень безработицы в стране составляет 8%, а ее фактический уровень 9%. Каково будет отставание фактического ВВП, от потенциального, если коэффициент Оукена составляет (-2).

2. Объем производства товара за год планируется увеличить на 55%. При этом производительность труда рабочих повысить на 20%. Удельный вес специалистов в роли работающих повышается за год с 10% до 15%. На начало года было 90 специалистов. Сколько потребуется взять новых специалистов, если их естественная убыль составляет 2% в год?

3. Численность населения страны составляет 100 млн. чел., из них неработающих 46 млн. чел. Определите численность экономически активного населения, если уровень безработицы составляет 10%.

4. В истекшем году физический объем производства увеличился на 5,6%, а объем производства в текущих ценах возрос на 15,7%. Определите темп инфляции.

5. Рост цен за четыре месяца составил 92%. Определите, на сколько процентов в среднем ежемесячно росли цены.

6. Уровень цен в базисном году составил 182,5%, в текущем - 232,5%. Определите темп инфляции и количество лет, необходимых для удвоения уровня цен.

1.Инфляционный налог повышается, если:

а) увеличивается выпуск государственных облигаций;

б) повышается ожидаемый темп инфляции;

в) повышается фактический темп инфляции;

г) уменьшается спрос населения на реальные кассовые остатки.

2.Что из ниже перечисленного можно отнести к последствиям безработицы:

а) рост ВНП;

б) рост реального ВНП;

в) отставание реального ВНП от потенциально возможного уровня;

г) снижение эффективности труда;

д) рост социальной напряженности в обществе.

3. Какой из перечисленных факторов может вызвать инфляцию спроса:

а) рост дефицита государственного бюджета;

б) повышение цен на нефть;

в) снижение предельной склонности к потреблению;

г) повышение ставок подоходного налога с населения.

4. Один из эффектов неожиданной инфляции состоит в том, что богатство перераспределяется:

а) от рабочих к предпринимателям;

б) от населения к государству;

в) от кредиторов к заемщикам;

г) от заемщиков к кредиторам.

5. Инфляция предложения может возникнуть в результате:

а) роста дефицита государственного бюджета;

б) увеличение дефицита платежного баланса страны;

в) повышение ставок заработной платы;

г) увеличение чистого экспорта.

6. Изменение дефлятора ВВП с 1,5 до 1,8 за один год возможно в условиях…

а) галопирующей инфляции;

б) дефляции;

в) стагфляции;

г) гиперинфляции.

7. Среднемесячный темп прироста общего уровня цен на 50% и выше характерен для…

а) гиперинфляции;

б) галопирующей инфляции;

в) ползучей инфляции;

г) умеренной инфляции.

8. Согласно закону Оукена, если фактический уровень безработицы…

а) возрастет на 1 %, то фактический уровень ВВП снизится на 2,5%;

б) снизится на 1 %, то фактический уровень ВВП возрастет на 2,5%;

в) вырастет на 1 пункт, то фактический уровень ВВП упадет на 2,5%;

г) вырастет на 1 пункт, то фактический уровень ВВП упадет на 2,5 пункта.

9. Кривая Оукена отражает зависимость…

а) фактического ВВП от уровня безработицы;

б) потенциального ВВП и уровня безработицы;

в) уровня инфляции от фактического уровня безработицы;

г) фактического уровня безработицы от уровня инфляции.

10. Согласно закону Оукена, если уровень фактической безработицы возрастет на 1%, то страна теряет…

а) от 2 до 3% фактического ВВП по отношению к потенциальному ВВП

б) от 2 до 3% ВВП

в) от 2 до 3% фактического ВВП

г) от 2 до 3% потенциального ВВП.

11. Уровень безработицы при полной занятости равен…

а) сумме структурной и фрикционной безработицы;

в) сумме структурной и циклической безработицы;

г) сумме фрикционной и циклической безработицы.

12. Структурная безработица связана с…

а) технологическими сдвигами в производстве, изменяющими структуру спроса на рабочую силу;

б) технологическими сдвигами в производстве, изменяющими структуру предложения рабочей силы;

в) поиском места работы в соответствии с квалификацией и индивидуальными предпочтениями;

г) с недостаточно эффективной организаций рынка труда.

13. Фрикционная безработица носит преимущественно…

а) добровольный и кратковременный характер;

б) добровольный и долгосрочный характер;

в) вынужденный и кратковременный характер;

г) вынужденный и долгосрочный характер.

14. Работник, высвободившийся в связи с реорганизацией производства, попадает в категорию…

а) фрикционных безработных;

б) структурных безработных;

в) циклических безработных;

г) технологических безработных.

15. Циклическая безработица связана с движением экономического цикла: в фазе подъема она …

а) отсутствует;

б) возрастает;

в) незначительно снижается;

г) незначительно растет.

16. Согласно утверждениям Филлипса…

а) темпы роста цен и заработной платы начинают снижаться, если безработица превышает 5,5%-ный уровень;

б) темпы роста цен и заработной платы начинают расти, если безработица превышает 5,5-ный уровень;

в) уровень занятости начинает снижаться, если инфляция превышает 10%-ный уровень;

г) уровень занятости начинает расти, если инфляция превышает 10%-ный уровень.

17. Первоначально кривая Филлипса связывала безработицу…

а) с номинальной заработной платой;

б) с уровнем цен;

в) с реальной заработной платой;

г) с темпом инфляции.

18. Кривая Филлипса показывает…

а) обратную зависимость между инфляцией и безработицей в краткосрочном периоде;

б) прямую зависимость между инфляцией и безработицей в краткосрочном периоде;

в) обратную зависимость между инфляцией и безработицей как в краткосрочном, так и в долгосрочном периодах;

г) прямую зависимость между инфляцией и безработицей в долгосрочном периоде.

19. Кривая Филлипса выражает связь между …

а) уровнем инфляции и уровнем безработицы;

б) уровнем безработицы и реальным ВВП;

в) уровнем инфляции и предложением денег;

г) уровнем безработицы и индексом рыночных цен.

20. Краткосрочная кривая Филлипса сдвинется вверх и вправо в случае…

а) одновременно действия «шока спроса» и «шока предложения»;

б) снижения налогов;

в) снижения курса национальной валюты;

г) роста инвестиций в производство.

1. Агапова, Т.А. Макроэкономика: учебник / Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина. – М.: «Дело и Сервис», 2005, Гл. 3.

2. Вечканов, Г. Макроэкономика: учебник для вузов / Г. Вечканов, Г. Вечканова. – СПб.: Питер, 2003, Вопрос 32 - 37.

3. Курс экономической теории: общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: учебное пособие/ под ред. проф. А.В. Сидоровича.- М..: «Дело и сервис», 2001, Гл. 22.

4. Курс экономической теории: учебник/ под общ. ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. – Киров: «АСА», 2004, Гл. 23.

5. Макроэкономика: теория и российская практика: учебник / под. ред. А.В. Грязновой. – М.:КНОРУС, 2004, Тема 4, 5.

6. Михайлушкин, А. И. Экономика: учебник для технических вузов/ А. И. Михайлушкин, П.Д. Шимко. – М.: «Высшая школа», 2001. Гл. 3, § 3.3.

7. Носова, С.С. Экономическая теория: учебник для вузов / С.С. Носова. – М.: ВЛАДОС, 2003, Гл. 26 -28.

8. Экономика: учебник/ под ред. А.С. Булатова. – М.: ЮРИСТЪ, 2001, Гл. 14, § 3, Гл. 22.

9. Экономическая теория: учебник для вузов/под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. – СПб.: ПИТЕР, 2002, Гл. 20, 22.

10. Экономическая теория: учебник / под общ. ред. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича. – М.:ИНФРА-М, 2002, Гл. 24, 26.

В предыдущей теме мы установили, что для развитого рыночного хозяйства характерны краткосрочные, среднесрочные и долговременные экономические колебания. Во время этих колебаний возникает неравномерность в применении факторов производства. Если происходит уменьшение выпуска продукции, то снижается загрузка средств производства и рабочей силы. Напротив, при увеличении объема изготовляемых товаров возрастает загрузка производственных возможностей.
Очевидно, что быстро откликаться на всякий неожиданный подъем рыночного спроса можно только в том случае, если обеспечен определенный резерв вещественных условий труда в производстве.
Потеря мобильности, динамичности и гибкости экономической системы, неспособность своевременно и в полной мере приспособиться к изменениям внутренних условий её функционирования в окружающих условиях называется макроэкономической нестабильностью.
Нарушение макроэкономического равновесия, основой которого является равновесное взаимодействие совокупного спроса и предложения приводит к разрушению экономической системы, её хозяйственных связей.
Важнейшими формами проявления макроэкономической нестабильности являются высокий уровень безработицы и высокие темпы инфляции.
По определению Международной Организации Труда, безработный - это человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.
Рассмотрим современные формы безработицы.
Фрикционная безработица связана с профессиональными, возрастными, региональными перемещениями работников. Это лица наемного труда, которые, покинув предыдущее место работы, находятся в процессе перехода на новое место.
Структурная безработица является результатом изменений в технологии, технике и структуре производства, структуре потребительского спроса, обуславливающих несоответствие структуры рабочих мест и профессиональной структуры работников. Этот вид безработицы, как правило, носит долговременный характер, требует дополнительных затрат и рабочих на переквалификацию, перемену места жительства.
Циклическая безработица обусловлена циклическим характером воспроизводственного процесса в рыночной экономике. Она увеличивается в период кризиса и снижается в условиях подъема экономики. Особенно возрастает безработица в период перехода к новым технологическим способам производства на основе новой техники, технологии, организации производства.
Региональная безработица возникает в результате диспропорции между спросом и предложением рабочей силы на данной территории. Она испытывает воздействие демографических, исторических, культурных и других специфических факторов.
Различают текущую и скрытую форму безработицы. Текущая формабезработицы характеризуется увольнением работников с предприятий по собственному желанию и инициативе администрации. Скрытая формабезработицысвязана главным образом с сельским населением и сезонностью их работы.
Важнейшим условием макроэкономического равновесия является ценовая стабильность, которая зависит от устойчивости денежной системы. Инфляция является фактором указанных процессов.
Под инфляцией понимается дисбаланс спроса и предложения, проявляющийся в общем росте цен. Инфляция - это обесценивание денег в результате нарушения законов денежного обращения и появления массы денег, не обеспеченных товарной массой. В учебниках по экономической теории виды инфляции классифицируются по различным критериям. Мы выделим наиболее общепринятые.
По темпам инфляционного процесса различают:
естественную, или текучую, темпы роста цен за год составляют 5-10 процентов;
галопирующую, с годовым темпом роста цен в пределах 20 - 200 процентов;
гиперинфляцию, когда цены ежедневно повышаются на 1 - 20 процентов.
Инфляция спроса и инфляция предложения вызваны изменением спроса, а также причинами в сфере производства.
Различают внутреннюю и внешнюю инфляцию, сбалансируемую и несбалансируемую, как условие равновесия денежной и товарной массы.
Следует обратить внимание на кредитную инфляцию, инфляцию, обусловленную налогами, структурную инфляцию и инфляцию, вызванную повышением заработной платы, стипендий и т.д.
В макроэкономике широко используются индексы измерения цен на потребительские товары, индексы стоимости жизни.
Для измерения общего уровня цен используется индекс цен валового национального продукта - дефлятор ВВП. Его корзина включает в себя все конечные товары и услуги, произведенные в обществе. Дефлятор BВП более полно отражает изменение цен в обществе, охватывает все группы товаров и услуг.
Дефлятор =‚
где номинальный ВВПн – расходы в нынешнем году по текущим ценам; реальный ВВПр – расходы в нынешнем году по ценам базового года.
Последствия инфляции страшны тем, что она разрушает экономическую, социальную и политическую жизнь страны.

Еще по теме Вопрос №33. Макроэкономическая нестабильность: безработица, инфляция и их измерение:

  1. Вопрос №33. Макроэкономическая нестабильность: безработица, инфляция и их измерение

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право -

Каждая страна с рыночным типом хозяйствования сталкивается с существованием безработицы. Безработицу можно охарактеризовать как явление, при котором предложение труда превышает спрос на него. Степень безработицы отражает показатель «уровень безработицы». Прежде всего необходимо ответить на вопрос: кто же относится к безработным?

Все население можно разделить на следующие группы:

  • население в возрасте до 16 лет;
  • занятое население (в эту группу включаются работающие лица,

а также лица, занятые неполный рабочий день или неполную

рабочую неделю);

  • безработные (к этой группе относятся лица, не имеющие работы, но активно ее ищущие);
  • экономически неактивное население (в эту группу входят лица, которые могут работать, но по определенным причинам не работают, например, студенты, пенсионеры, домохозяйки);
  • население, находящееся в институциональных учреждениях, т.е. исправительных колониях, психиатрических больницах.

Из приведенной группировки видно, что безработный - это не обязательно тот, кто не работает. К безработным не относятся экономически неактивное население, лица, находящиеся в институциональных учреждениях, и дети до 16 лет. Занятое население и безработные составляют вместе рабочую силу страны.

Уровень безработицы определяется отношением численности безработных к численности рабочей силы, выраженное в процентах. Другими словами, уровень безработицы - это уровень безработных в рабочей силе.

В экономической науке выделяют три вида (три типа) безработицы: фрикционную, структурную и циклическую. Рассмотрим более подробно каждую из них.

Фрикционная безработица возникает в тех случаях, когда лицам необходимо определенное время для поиска работы, отвечающей их потребностям и соответствующей их квалификации. Как правило, фрикционная безработица носит добровольный характер, так как она затрагивает категории населения, которые временно не заняты в связи с переходом с одного места работы на другое, например, в связи с изменением профессиональных желаний и возможностей или сменой места проживания. Данная часть населения не может моментально найти новую работу, так как требуется определенное время для передачи информации о свободных рабочих местах; кроме того, необходимая информация может отсутствовать. Фрикционная безработица является кратковременной: как правило, она объединяет людей с хорошими профессиональными навыками, которые не могут долго оставаться без работы. Ясно, что фрикционная безработица неизбежна, так как в любой промежуток времени определенная часть населения будет подыскивать новое место работы.

Структурная безработица связана с изменениями структуры спроса на рабочую силу, которые вызваны технологическими сдвигами в производстве. Другими словами, данный тип безработицы затрагивает лиц, квалификация, умение и навыки которых оказываются невостребованными в связи с внедрением результатов научно- технической революции в общественное производство. Население, подверженное структурной безработице, вынуждено пройти пере обучение, чтобы соответствовать требованиям новых технологий и найти рабочее место. Поэтому структурная безработица, в отличие от фрикционной, носит вынужденный и долговременный характер

(продолжительность структурной безработицы определяется сроком переобучения).

Циклическая безработица связана с экономическими циклами и возникает в периоды спада экономической активности. В предыдущей теме мы отмечали, что во время спада, когда наблюдается сокращение объемов производства, значительно повышается уровень безработицы. Более того, если фрикционная безработица является добровольной, а структурную безработицу можно сократить в процессе переподготовки незанятого населения, то для борьбы с циклической безработицей необходима стабилизационная политика государства, регулирующая развитие экономических циклов.

Ученые выделяют естественный уровень безработицы, т.е. уровень безработицы при полной занятости, который определяется как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, в экономике наблюдается естественный уровень безработицы, если циклическая безработица отсутствует. Естественный уровень безработицы определяет объем потенциального ВВП.

В целом все трудоспособное население страны можно разделить на две группы: занятые и незанятые. Незанятое население также можно разбить на две группы: активно ищущие работу (безработные) и не ищущие работу. Другими словами, трудоспособное население можно представить в виде следующих трех групп:

  • занятое население;
  • население не занятое, но активно ищущее работу;
  • население не занятое и не ищущее работу.

Естественный уровень безработицы существует всегда, так как постоянно происходит перемещение трудоспособного населения из одной группы в другую. Например, часть населения желает поменять место работы, но из-за того, что не может осуществить это сразу, переходит из первой группы (трудоспособное население) во вторую группу (незанятое, но активно ищущее работу население). В то же время часть безработного населения находит место трудоустройства и происходит обратное движение - из второй группы в первую. Кроме того, определенная часть трудоспособного населения, не желая больше работать, может перейти из первой группы в третью, или часть безработного населения, добровольно прекратив поиски работы, может переместиться из второй группы в третью. Также иногда наблюдается следующая картина: незанятое и не ищущее работу население, изменив планы и решив работать, перемещается из третьей группы в первую (если на поиски работы не требуется время) или во вторую (если на поиски работы требуется определенное время). Все рассмотренные варианты движения трудоспособного населения из одной группы в другую влияют на величину естественного уровня безработицы, а непрерывный характер этих движений делает естественный уровень безработицы неизбежным.

Отметим, что в настоящее время экономисты все чаще стали заменять термин «естественный уровень безработицы» на термин «уровень безработицы, не повышающий инфляцию» (аббревиатура NAIRU). Ясно, что превышение естественного уровня безработицы нежелательно, так как при этом возникает циклическая безработица, обусловленная рецессией деловой активности. С другой стороны, если безработица будет ниже уровня полной занятости, то экономика неизбежно столкнется с инфляционными процессами. Естественный уровень безработицы (NAIRU) рассчитывается как усредненная величина фактического уровня безработицы в государстве за 20 лет: за предыдущие 10 лет и последующие 10 лет. В предстоящем периоде уровень безработицы прогнозируется с учетом ожидаемого уровня инфляции.

Определение величины фактического и, соответственно, естественного уровня безработицы не лишено статистических погрешностей. Например, при опросах населения (несмотря на тщательность выборки и надежность методов опроса) многие дают ложную информацию. Часть населения, в действительности не занимаясь активным поиском работы, может утверждать обратное, чтобы получать пособие по безработице; в результате данная категория населения будет отнесена к безработным. Многие лица, занятые в теневом секторе экономики, также могут отнести себя к безработным, что снова завысит фактический уровень безработицы. Учеными даже выявлена закономерность: в странах с высокой долей теневого бизнеса очень высок уровень безработицы. Ряд экономистов считают, что действительную картину по безработице может исказить тот факт, что часть населения, отчаявшись в поисках желаемого рабочего места, перестает активно искать работу и попадает не в категорию безработных, а в категорию экономически неактивного населения. Как правило, подобное явление наблюдается в периоды спада экономики.

Естественный уровень безработицы достаточно устойчив в долгосрочной перспективе. Можно выделить два фактора, объясняющих эту устойчивость. Во-первых, разработанная в настоящее время система страхования по безработице. Величина страховых выплат позволяет безработным, жестко не ограничивая себя во времени, подыскивать соответствующее их требованиям рабочее место, что обеспечивает устойчивость уровня безработицы. В качестве другого фактора можно выделить «жесткость» заработной платы, что влечет за собой появление вынужденной безработицы.

Следует отметить, что уровень безработицы различен как между группами населения, так и между странами. Например, среди населения, занятого в отраслях экономики, слабо подверженных циклическим колебаниям, уровень безработицы ниже. Различается также уровень безработицы по половозрастным группам: уровень безработицы выше среди молодежи, неодинаков уровень безработицы среди мужчин и женщин. Что касается различий в уровне безработицы между отдельными странами, то здесь можно выделить две основные причины: государства могут отличаться по фазе экономического цикла или непосредственно по уровню естественной безработицы.

Теперь остановимся на издержках, связанных с безработицей. Можно выделить экономические и социальные издержки безработицы. Экономические издержки связаны с закономерностью, выявленной А. Оукеном: каждое повышение уровня безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем соответствует снижению объемов производства на 2 - 3% относительно естественного уровня. Данная закономерность подробно рассмотрена нами ранее в предыдущем разделе. Социальные издержки связаны с тем, что безработица влечет за собой деквалификацию населения, снижение стимулов к трудовой деятельности, упадок моральных устоев индивидов, сокращение научного потенциала страны, рост социальной напряженности и, в конечном итоге грозит социальным взрывом. Социально-экономические издержки безработицы доказывают необходимость активного государственного вмешательства в периоды сильного ее роста.

Помимо безработицы одним из аспектов макроэкономической нестабильности выступает инфляция. Инфляция - это повышение общего уровня цен, сопровождающееся снижением покупательной способности денег. Противоположным процессом является дефляция, для которой характерно снижение общего уровня цен. Заметим, что в результате инфляции не все виды цен меняются одинаково: одни цены повышаются в большей степени, чем другие, а ряд цен может остаться неизменным.

Для измерения степени инфляции определяют уровень инфляции, который рассчитывается следующим образом:

где п - уровень инфляции; Р х - средний уровень цен текущего года; Р 0 - средний уровень цен прошлого года.

Необходимо отметить, что темп инфляции измеряется в процентах, поэтому указанное выражение следует умножить на 100%.

Если в экономике страны наблюдается замедление уровня инфляции, то говорят о дезинфляции.

Рассмотрим виды инфляции. Различают открытую и подавленную инфляцию. Открытая инфляция заключается в повышении уровня цен, а скрытая (подавленная) - в росте дефицита товаров. В отличие от открытой инфляции подавленная инфляция характеризуется более или менее стабильным уровнем цен в экономике, однако ее непосредственным проявлением выступает товарный дефицит. Последний также по существу означает обесценивание денег: граждане и фирмы не могут купить необходимые им товары и факторы производства, в результате ценность имеющихся у них денежных средств падает. Подавленная инфляция возникает, когда государство борется не с причиной, а с ее последствиями - ростом цен. Оно стремится заморозить цены и доходы. Крайним вариантом является административный контроль над ценами и доходами, как это было, например, в плановой системе, а также в ряде европейских стран и США в годы Второй мировой войны.

Выделяют также сбалансированную и несбалансированную инфляцию. Как было отмечено ранее, различные виды цен могут расти разными темпами. При сбалансированной инфляции темп изменения всех цен примерно одинаков, при несбалансированной - темп изменения цен сильно различается. Ясно, что легче управлять сбалансированной инфляцией. Можно выделить также ожидаемую и непредвиденную инфляцию. При ожидаемой инфляции можно принять определенные меры, уменьшающие негативные последствия инфляции.

Классифицируют инфляцию и в зависимости от ее уровня. При этом выделяют следующие виды:

  • ползучая инфляция;
  • галопирующая инфляция;
  • гиперинфляция.

Ползучая инфляция характеризуется незначительным темпом роста цен, уровень инфляции не превышает 10% в год. Галопирующая инфляция сопровождается довольно высокими темпами (от 10 до 100% в год) и, соответственно, существенным обесценением денежной наличности. Серьезную угрозу для страны представляет гиперинфляция, уровень которой превышает 100% в год. Гиперинфляция порождает кризис всей денежной системы.

Говоря об инфляции, следует остановиться на эффекте Лигу (эффекте реальных кассовых остатков). А. Пигу ввел объем имущества потребительского сектора (и в частности, реальные денежные остатки) в число аргументов кейнсианской функции потребления. При этом Пигу утверждал, что рост реальных кассовых остатков приводит к росту потребления и снижению сбережения. Если указанные взаимосвязи будут иметь место, тогда увеличение денежной массы (или, что то же самое, снижение цен) вызовет не только снижение процентной ставки, но также и рост автономного потребления. В результате, даже если экономика находится в состоянии ликвидной, или инвестиционной ловушки, увеличение денежной массы или снижение цен будут оказывать влияние на национальный доход.

Чем же обусловлена инфляция? Каковы причины ее возникновения? Современные экономисты выделяют два основных фактора, порождающих инфляцию, поэтому различают инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция спроса обусловлена избыточным совокупным спросом. В определенный период объем производства достигает своего предела в силу ограниченности ресурсов, а совокупный спрос продолжает увеличиваться, так как потребности безграничны. В результате объем ВНП перестает соответствовать величине спроса, возникает избыточный спрос, который порождает рост цен.

Рассмотрим более подробно «раскручивание» инфляции спроса. Когда экономической системе присуща неполная занятость, характеризующаяся высоким уровнем безработицы и значительной долей бездействующих производственных мощностей, объем производства очень низок. В случае увеличения совокупного спроса сокращается численность безработицы и количество неиспользуемых производственных мощностей, растет величина ВВП, однако цены остаются неизменными. Постоянство цен в данном случае объясняется большим количеством незанятых ресурсов, использование которых выгодно и при установленных (а не повышенных) ценах. При дальнейшем росте совокупного спроса отдельные секторы экономики, увеличив объемы производимых товаров и услуг, достигают состояния полной занятости. В результате происходит рост цен на их товары и услуги, так как данные отрасли уже не могут увеличивать предложение для удовлетворения возрастающего спроса. Таким образом, наблюдается «опережающий» рост цен, так как экономическая система в целом еще не достигает состояния полной занятости. На следующем этапе роста совокупного спроса страна достигнет условия полной занятости, объем производства перестанет удовлетворять увеличивающийся спрос и этот избыточный спрос будет способствовать росту цен, раскручивая инфляцию спроса.

Одной из причин, обеспечивающих рост совокупного спроса, является эмиссия денег. Чрезмерная эмиссия денежной наличности приводит к неоправданному росту платежеспособности населения, что, в свою очередь, обусловливает рост совокупного спроса, порождая инфляцию.

Другой вид инфляции - инфляция издержек - связан с ростом издержек на единицу продукции. В результате увеличения средних издержек фирмы вынужденно сокращают объемы производства, т.е. наблюдается уменьшение совокупного предложения. В свою очередь, сокращение предложения при прежнем уровне спроса вызывает рост цен, т.е. порождает инфляцию. Инфляция издержек приводит к стагфляции - росту цен при одновременном увеличении уровня безработицы и снижении объемов ВВП.

Можно выделить ряд причин, обусловливающих рост издержек на единицу продукции:

  • повышение издержек на единицу трудовых ресурсов (рост номинальной заработной платы, который не компенсируется ростом производительности труда);
  • повышение издержек на единицу материальных ресурсов (рост цен на сырье);
  • рост налоговых отчислений.

Заметим, что инфляция издержек является «самоограниченной» - в результате роста средних издержек снижается предложение, что предотвращает дальнейшее увеличение издержек и ограничивает инфляцию.

В действительности сложно различить рассмотренные нами виды инфляции - инфляцию спроса и инфляцию издержек. Часто факторы, обусловливающие эти два вида инфляции, существуют одновременно и усиливают друг друга.

В экономической литературе выделяют также монетарные и немонетарные концепции инфляции, объясняющие ее возникновение.

Сторонники монетарных концепций считают, что инфляция обусловлена ростом денежной массы. А увеличение денежной массы может быть связано с индексацией доходов граждан или ростом долговых обязательств населения (увеличением размера кредитов, взятых гражданами, что также обеспечивает рост денежной наличности населения).

Приверженцы немонетарных концепций полагают, что инфляция не возникает только в результате роста денежной массы. Причиной инфляции может выступать рост издержек производства, связанный с превышением темпов роста заработной платы над темпами роста производительности труда или обусловленный отставанием темпов роста реальных доходов от темпов роста налогов. Немонетарные концепции также выделяют в качестве причины инфляции изменения в структуре спроса. Например, при появлении новых, более современных товаров, спрос на них увеличивается и, соответственно, растет цена. Уменьшившийся на несовременные товары спрос должен был бы снизить их цену, оставляя общий уровень цен неизменным. Однако в действительности, как правило, снижается предложение подобных товаров, в результате повышается общий уровень цен.

Следует отметить, что чаще всего инфляция обусловлена не только денежными факторами. Наряду с ростом общего объема денежной массы действуют и немонетарные факторы, обеспечивающие ее появление. В то же время в ряде случаев инфляция может быть вызвана лишь чисто монетарными причинами.

Экономические субъекты, находясь в условиях инфляции, приспосабливаются к ней благодаря механизму инфляционных ожиданий. Инфляционные ожидания - это оценка экономическими агентами изменения темпов инфляции в предстоящем периоде. Субъекты рынка, чтобы избежать обесценения выручки в результате инфляции, увеличивают цену производимых товаров и услуг на величину инфляционных ожиданий. В результате механизм инфляционных ожиданий в определенной степени диктует уровень цен.

Теперь рассмотрим социально-экономические последствия инфляции. В первую очередь отметим, что инфляция оказывает влияние на процесс распределения доходов.

Инфляция перераспределяет доходы между населением и государством в пользу государства. Обладая монопольным правом на эмиссию денег, государство в целях устранения имеющегося бюджетного дефицита производит эмиссию денежной наличности. Возникает инфляция спроса, в результате которой обесцениваются денежные средства населения. Другими словами, снижается покупательная способность населения, и индивиды «недопотребляют» определенную часть произведенного национального продукта. Поскольку для экономической системы характерно балансовое равновесие, на величину «недопотребленного» национального продукта или на величину снижения покупательной способности населения увеличиваются доходы государства. Отметим также, что экономисты выделяют такое понятие, как «инфляционный налог». В результате эмиссии денег государство, раскручивая инфляцию, облагает им население. Инфляционный налог определяется величиной потерь, которые несет население в результате обесценения имеющихся у них денежных средств.

Также инфляция перераспределяет доходы между участниками производства и получателями трансфертов (пенсий, пособий) в пользу участников производства. Например, инфляция издержек может быть вызвана ростом номинальной заработной платы участников производства. В этом случае наряду с инфляционным ростом цен будет повышаться и заработная плата. В то же время изменение величины доходов получателей трансфертных платежей не связано с темпами изменения инфляции. Если государство не произведет индексацию доходов, то величина пенсий и пособий вовсе останется неизменной. Поэтому в результате инфляции доходы получателей трансфертов будут обесцениваться быстрее, чем заработная плата участников производства, и доля трансфертных платежей снизится в общей величине доходов населения.

Инфляция определяет и функциональное распределение доходов: она перераспределяет доходы между трудом и капиталом в пользу капитала. Чем выше темп инфляции, тем на большую величину обесценивается заработная плата. При высоких темпах инфляции снижается доля доходов от труда в общей величине доходов. В результате доход от труда обеспечивается меньшей частью национального продукта по сравнению с доходом на капитал.

Кроме того, инфляция перераспределяет доходы между кредиторами и дебиторами в пользу последних. Ясно, что дебиторы выигрывают в результате инфляции, так как они возвращают свою задолженность обесценившимися денежными средствами. Покупательная способность денег в результате инфляции снижается, поэтому кредиторы после возвращения кредита (с учетом процентов на заемный капитал) могут приобрести меньшую часть национального продукта, чем дебиторы во время его получения.

При значительном бюджетном дефиците, покрываемом дополнительной эмиссией, инфляция может приобретать стремительные темпы и форму гиперинфляции. При такой инфляции происходит резкое обесценивание всех доходов, в том числе налоговых поступлений, что еще больше усугубляет проблему бюджетного дефицита. Таким образом, гиперинфляция, с одной стороны, возникает в результате бюджетного дефицита, с другой - усугубляет его еще больше. Это явление получило название эффекта Танзи-Оливера.

Следует остановиться также на негативных последствиях для экономики подавленной инфляции. Первое-деформация рыночного механизма, так как система цен уже не способна управлять экономической активностью. Вторым последствием подавленной инфляции является разрыв между административно установленными ценами и теми ценами, которые выравнивают предложение с инфляционным спросом. Это цены «теневого» рынка, куда перемещаются товары из официального сектора экономики. В результате наступает товарный голод в официальном секторе и процветает та часть экономики, которая занимается перепродажей товаров по ценам равновесия. Третье последствие заключается в том, что при подавленной инфляции изготовители продукции лишаются ценовых сигналов, что препятствует развитию инвестиционного процесса, расширению производства и предложения товаров. Таким образом, разрушая рыночный механизм, подавленная инфляция пагубно действует прежде всего на производство.

Как же ведут себя потребители в условиях подавленной инфляции? При открытой инфляции у них формируются адаптивные инфляционные ожидания. При подавленной инфляции возникает другой тип ожиданий, которые можно назвать дефицитными. Они проявляются в мощном ажиотажном спросе, продиктованном не повышением цен, а исчезновением товаров, дефицитом. Этот дефицит имеет свойство раскручиваться: чем сильнее дефицитные ожидания, тем мощнее ажиотажный спрос и острее дефицит. Парадокс состоит в том, что дефицит нельзя ликвидировать путем количественного наращивания производства, расширения выпуска товаров.

Дефицит - это ценовая проблема. Только переход от подавленной инфляции к открытой и введение свободных цен способны решить проблему товарного дефицита.

В целом инфляция отрицательно влияет на всех получателей фиксированных доходов. Сильно страдают в результате инфляции и владельцы сбережений, поскольку обесцениваются накопленные ими денежные средства. Однако, несмотря на все негативные последствия инфляции, подавление ее влечет за собой рост безработицы. Остановимся на этом подробнее.

Рассматривая «раскручивание» инфляции спроса, мы выявили, что в условиях полной занятости возникает избыточный спрос, вызывающий инфляцию. В то же время мы определили, что при высоком уровне безработицы и большом количестве свободных производственных мощностей увеличение совокупного спроса не вызывает роста цен. Таким образом, наблюдается зависимость между уровнем инфляции и безработицы, причем эта связь обратная: чем выше уровень инфляции, тем ниже уровень безработицы и наоборот. Из этого также можно сделать вывод, что снижение инфляции повлечет за собой рост безработицы. Зависимость между инфляцией и безработицей была обнаружена О. Филлипсом. Таким образом, нельзя снизить уровень инфляции, сохранив при этом прежний уровень занятости. Однако это не означает, что инфляцию не нужно подавлять: высокие ее темпы, порождая среди населения недоверие и страх, усиливают экономическую нестабильность в обществе. Поэтому необходима антиинфляционная политика государства. Рассмотрим ее более подробно.

Антиинфляционная политика в краткосрочном периоде должна обеспечить соответствие темпов роста объемов денежной массы темпам роста объема ВВП; в долгосрочном периоде она направлена на достижение соответствия объема совокупного предложения объему совокупного спроса. Существует только один способ подавления инфляции - сокращение темпа прироста объемов денежной массы; и только методы снижения предложения денег будут определять антиинфляционную политику государства.

Правительство может выбрать для сокращения объема денежной массы один из следующих способов:

  • шоковую терапию (резкое снижение объемов денежной массы);
  • градуирование (постепенное, плавное снижение объемов денежной массы).

Достоинство шоковой терапии заключается в росте доверия населения к антиинфляционной политике государства. Основным недостатком данного способа является резкое снижение объемов производства и повышение уровня безработицы. Разновидностью шоковой терапии является конфискационная денежная реформа, представляющая собой изъятие старых денежных купюр и обмен их на новые в определенном соотношении. Отметим, что при этом сохраняются номинальная величина доходов и прежний уровень цен. Цель конфискационной денежной реформы заключается в том, что она корректирует номинальный объем денежной массы и приводит его в соответствие с реальным уровнем доходов населения.

Другой способ антиинфляционной политики - градуирование - рекомендуется применять при невысоких темпах инфляции. Плавное снижение объемов денежной массы, сопровождающееся индексацией доходов, способствует раскручиванию нового витка инфляции. Поэтому в условиях гиперинфляции подавление роста цен способом градуирования не принесет положительных результатов.

Экономисты выделяют и такой способ борьбы с инфляцией как «политика цен и заработной платы». Данный метод заключается в следующем. Необходимо тесно увязать рост номинальной заработной платы с ростом производительности труда и ограничить изменение цен изменением величины номинальной заработной платы. Существует ряд разногласий относительно данного способа, противники доказывают его неэффективность. Однако сторонники утверждают, что «политика цен и заработной платы» устраняет инфляционные ожидания и, соответственно, подавляет рост цен.

Для успешной реализации антиинфляционной политики необходимы продуманные и целенаправленные действия правительства. Антиинфляционная политика в зависимости от способов ее проведения влияет на функционирование тех или иных секторов экономики. Например, снижение бюджетного дефицита за счет повышения налога на прибыль будет затрагивать интересы частных предприятий, в то время как сокращение дефицита бюджета за счет снижения расходов государства окажет влияние на деятельность государственных предприятий. Поэтому правительство должно обдумать и реализовать четкую стратегию подавления инфляции, не поддаваясь давлению со стороны различных секторов экономики; лишь в этом случае антиинфляционная политика принесет положительные результаты.

Ключевые понятия

Безработица

Типы безработицы

Уровень безработицы

Естественный уровень безработицы

Закон А. Оукена

Инфляция

Темпы инфляции: ползучая инфляция, галопирующая инфляция, гиперинфляция

Причины возникновения инфляции: инфляция спроса и инфляция издержек

Открытая и подавленная инфляция Сбалансированная и несбалансированная инфляция Эффект Лигу

Инфляция и безработица: кривая Филлипса Социально-экономические последствия инфляции Эффект Танзи-Оливера Антиинфляционная политика государства

Вопросы для обсуждения на семинарском занятии

  • 1. Дайте определение безработицы.
  • 2. Какие вы знаете типы безработицы?
  • 3. Охарактеризуйте уровень безработицы.
  • 4. Что характеризует естественный уровень безработицы?
  • 5. Охарактеризуйте закон А.Оукена.
  • 6. Дайте определение инфляции.
  • 7. Какие вы знаете типы инфляции?
  • 8. Каковы признаки открытой и подавленной инфляции?
  • 9. Каковы причины возникновения инфляции?
  • 10. Дайте определение инфляционного налога.
  • 11. Что характеризует эффект Лигу?
  • 12. Охарактеризуйте взаимосвязь инфляции и безработицы.
  • 13. Каковы социально-экономические последствия инфляции?
  • 14. В чем заключается эффект Танзи-Оливера?
  • 15. Охарактеризуйте антиинфляционную политику государства.

Литература

  • 1. Игнатова Т.В., Васильев П.П., Некрасов В.Н. Экономическая теория. Основы экономической теории, микроэкономики. - М.: Феникс, 2010.
  • 2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория в вопросах и ответах. - М.: Проспект, 2009.
  • 3. Казначевская Г.Б. Экономическая теория. - М.: Феникс, 2010.
  • 4. Гукасьян Г.М., Маховикова Г.Л., Амосова В.В. Экономическая теория. - СПб.: Питер, 2003.
  • 5. Введение в экономическую теорию: Учебное пособие/Е.Б. Бе- дрина, О.А. Козлова, Т.А. Саламатова, А. В. Толпегин. - Екатеринбург: Изд-во УГТУ-УПИ, 2009.
  • 6. Экономика: Учебник / И.В. Липсиц. - М.: Омега-Л, 2006.
  • 7. Курс экономической теории: Учебник / Чепурин М.Н. [и др.]; под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. - Киров: АСА, 2009.
  • 8. Экономическая теория: Учебник / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича; С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. - СПб.: Питер, 2008.

В рыночной экономике действует тенденция к экономической нестабильности, которая выражается в ее циклическом развитии, безработице, инфляционном росте цен.

Безработица означает неспособность найти работу. В связи с различной продолжительностью периода незанятости выделяют 3 типа безработицы.

1. Фрикционная безработица. Означает краткие периоды незанятости, необходимые для поиска места службы, соответствующего квалификации работника. Эти периоды являются добровольными.

Этот тип безработицы объединяет людей, которые либо являются незанятыми в связи с переходом с одного места работы на другое, либо уже нашли работу и собираются вскоре приступить к ней, а также работников отраслей с сезонным характером (сельское хозяйство, строительство).

2. Структурная безработица. Этот термин служит для обозначения ситуации, при которой работник пребывает в состоянии незанятости в течение длительных периодов. Эти периоды объясняются структурными сдвигами в экономике, которые обесценивают уровень квалификации некоторых категорий рабочей силы.

Безработица фрикционного и структурного типов существует как в благополучные, так и в неблагополучные периоды. Общее число безработных обоих типов называется естественным уровнем безработицы, этот уровень соответствует ситуации макроэкономического равновесия.

Полная занятость совместима с естественным уровнем безработицы. Объем производства, который можно произвести в условиях полной занятости, выражает производственный потенциал экономики.

3. Циклическая безработица. Это безработица, вызванная циклическим сжатием производства. Разность между фактической величиной нормы безработицы и величиной естественной нормы называется циклической безработицей.

Развитие циклической формы безработицы приводит к превышению ее фактического уровня над естественным. Экономическая цена этого превышения выражается в отставании фактического объема ВНП от его потенциальной величины. Его размер рассчитывается на основе закона Оукена. Так как занятые участвуют в производстве товаров, а безработные - нет, можно предположить, что увеличение уровня безработицы должно сопровождаться снижением реального объема ВНП. Эта отрицательная зависимость между уровнем безработицы и объемом ВНП получила название закона Оукена, т.к. экономист Артур Оукен первым исследовал эту зависимость.

Закон Оукена - экономический закон наличия обратной зависимости между уровнем безработицы, превышающим естественный, и величиной валового национального продукта страны: каждые 2%, на которые реальный ВНП превышает свой естественный уровень, сокращает уровень безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем безработицы; каждые 2% сокращения реального ВНП увеличивают уровень безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем безработицы.

Рабочая сила = Занятые + Безработные.

Инфляция как явление экономическое существует уже длительное время. Считается, что она появилась чуть ли не с возникновения денег, с функционированием которых неразрывно связана.

Термин инфляция (от латинскою inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. этот термин употребляется также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в XX в. после первой мировой войны, а в советской экономической литературе - с середины 20-х годов.

Наиболее общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако такое определение инфляции нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, рост цен вызывается различными причинами. Но не всякий рост цен - инфляция, и среди названных выше причин роста цен важно выделить действительно инфляционные.

Так, рост цен, связанный с циклическими колебаниями конъюнктуры, нельзя считать инфляционным. По мере прохождения различных фаз цикла (особенно в его “классической” форме, характерной для XIX - начала XX вв.) будет меняться и динамика цен. Их повышение в период бума сменяется их падением в фазах кризиса и депрессии и вновь ростом в фазе оживления. Повышение производительности труда, при прочих равных условиях, должно вести к снижению цен. Другое дело - если повышение производительности труда в ряде отраслей сопровождается опережающим это повышение ростом заработной платы. Такое явление, именуемое инфляцией издержек, действительно сопровождается общим повышением уровня цен. Стихийные бедствия не могут считаться причиной инфляционного роста цен. Так, если в результате наводнения в какой-либо местности разрушены дома, то, очевидно, поднимутся цены на стройматериалы. Это будет стимулировать производителей стройматериалов расширять предложение своей продукции и по мере насыщения рынка цены станут понижаться.

Прежде всего, нужно отметить, что рост цен может быть связан с превышением спроса над предложением товаров. Однако такой рост цен, связанный с диспропорцией между спросом и предложением на каком-то отдельном товарном рынке - это ещё не инфляция. Инфляция - это повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Другими словами, инфляция - это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением.

Инфляция проявляется, прежде всего, в обесценении денег по отношению к золоту, товарам и иностранным валютам. В результате уменьшается золотое содержание национальной денежной единицы, поэтому цена золота растет. Падение покупательной способности денег по отношению к товарам проявляется в росте оптовых и розничных цен. Обесценение денег по отношению к иностранной валюте выражается в падении курса национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам.

С инфляцией сталкиваются практически все страны, причем последние годы характеризуются повышением ее темпов. Можно сказать, что мир стал более инфляционным.

Отдельные стороны инфляции описывают такие понятия, как “дезинфляция”, “дефляция”, “стагфляция”. Дезинфляция означает замедление темпов инфляции. Дефляцией называется долговременное снижение уровня цен. Термин “стагфляция” является производным от стагнации и инфляции и означает высокую инфляцию при медленном или нулевом росте реального объема производства. Часто этот термин употребляется для характеристики инфляции при одновременном спаде объема производства.

Есть множество причин инфляции, однако, в каждой стране складываются свои социально-экономические условия ее возникновения. Выделяют внешние и внутренние причины инфляции.

К внешним причинам относятся:

  • 1. Интернационализация хозяйственных связей: наличие инфляции в других странах влияет на динамику внутренних товарных цен через цены импортируемых товаров. Центральный банк страны для создания собственных валютных резервов скупает иностранную валюту у коммерческих банков, выпуская для этих целей дополнительную национальную валюту, что увеличивает количество денег в обращении.
  • 2. Мировые экономические кризисы. Так, мировой структурный кризис 70-х гг. XX столетия вызвал рост цен на природные ресурсы в 7 раз, в том числе на сырую нефть - в 20 раз. В результате цены на готовую продукцию резко подскочили в Японии, США, Западной Европе. Этот фактор имеет большое значение, например для Белоруссии, экономика которой на 90% и более зависит от импорта топливно-энергетических ресурсов. Рост цен на них является одной из главных причин раскручивания инфляционной спирали.

Внутренние причины обусловлены состоянием экономики данной страны.

Среди них можно выделить:

  • 1. Дефицит госбюджета. Если он покрывается займами Центрального банка страны, количество денег в обращении резко возрастает, но оно не подкреплено выпуском товаров, что ведет к инфляции.
  • 2. Расходы на военные цели. Они, во-первых, увеличивают расходную часть бюджета, являясь постоянной причиной бюджетного дефицита, что, как было отмечено, ведет к инфляции. Во-вторых, люди, занятые в военном секторе экономики, не создают потребительский продукт, а выступают на потребительском рынке только в роли покупателей, увеличивая платежеспособный спрос. Следовательно, военные ассигнования являются мощным фактором инфляции, так как вызывают огромный рост денежной массы без соответствующего товарного покрытия.
  • 3. Расход на социальные цели не адекватные эффективности национальной экономики. В случаях экономических кризисов, спада производства уровень жизни населения снижается. Правительство стремится поддержать население путем дополнительных ассигнований на социальные цели (индексация зарплаты, выплата различных пособий, в том числе по безработице, различных доплат и т.п.), что ведет к увеличению количества наличных денег в обращении и усиливает инфляцию.
  • 4. Инфляционные ожидания, являющиеся одним из основных факторов инфляции. Когда начинается инфляция, население планирует свое поведение в ожидании дальнейшего роста цен. Оно начинает приобретать товары сверх своих текущих потребностей. Происходит “бегство от денег”. Спрос начинает стимулировать предложение, что подстегивает рост цен. Кроме того, ожидания предполагаемого уровня инфляции включаются в долгосрочные контракты (как правило, не менее года), заработную плату и другие платежи. Высокая зарплата, обусловленная предшествующими ожиданиями, стимулирует дальнейший рост цен. Она блокирует усилия правительства по снижению темпов инфляции.
  • 5. Чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли экономики, например, в сельское хозяйство, не дающие должного экономического эффекта.
  • 6. Структурные нарушения в экономике - диспропорции между накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства и др. факторы.

В мировой экономической теории и практике известны два вида инфляции спроса и инфляция предложения.

Инфляция спроса возникает в результате увеличения совокупного спроса в условиях полной загрузки производственных мощностей, а значит, и невозможности отреагировать увеличением выпуска продукции. Причинами увеличения спроса могут быть; увеличение государственных заказов и рост заработной платы, а также рост покупательной способности населения. В обращении появляется масса денег, не обеспеченная товарами.

Инфляция издержек. Сочетание инфляции спроса и инфляции издержек образует инфляционную спираль ”цены-заработная плата”. В условиях инфляции спроса экономические агенты постепенно корректируют свое поведение: ставки номинальной заработной платы повышаются в новых трудовых соглашениях в соответствии с возросшими инфляционными ожиданиями. Повышение ставок номинальной заработной платы вызывает рост средних издержек производства, что является основой для развертывания инфляции издержек.

Инфляцию различают в зависимости от темпов, характера протекания, ожиданий и масштаба охвата.

По темпам инфляции можно выделить умеренную инфляцию (рост цен составляет менее 10% в год); галопирующую инфляцию (рост цен составляет от 10 до 200% в год); гиперинфляцию (рост цен составляет более 50 % в месяц). Наиболее губительна для экономики гиперинфляция, которая выражается в астрономическом росте количества денег в обращении. Роль денег в экономике сильно уменьшается, а промышленные предприятия переходят на другие формы расчетов (например, бартер, взаиморасчеты).

По признаку ожидаемости можно выделить ожидаемую инфляцию, которая ожидается и прогнозируется правительством и населением, и неожиданную инфляцию, которая характеризуется внезапным скачком цен. Последняя оказывает неоднозначное влияние на поведение населения в зависимости от состояния инфляционных ожиданий. Если в стране отсутствуют инфляционные ожидания, то население, рассчитывая на краткосрочность роста цен, меньше приобретает и больше сберегает денег. Спрос уменьшается и оказывает давление на производителей, побуждая их снижать цены (проявляется действие закона Пигу). Макроэкономическое равновесие восстанавливается. Если же в стране инфляционные ожидания велики, внезапный рост цен побуждает население закупать товары впрок. Спрос растет, что ведет к дальнейшему росту цен и увеличению инфляции.

По характеру протекания различают открытую инфляцию, отличающуюся продолжительным ростом цен, и подавленную, возникающую при твердых “замороженных” розничных ценах на товары и услуги при одновременном росте денежных доходов населения. В этом случае товары исчезают с прилавков и переходят в разряд дефицитных, а цены растут на “черном рынке”.

Измеряется инфляция с помощью индекса цен. На практике обычно используется индекс валового национального продукта, индекс оптовых цен и индекс потребительских цен.

Индекс валового национального продукта, называемый дефлятором ВНП (ВВП), выражает отношение объема ВВП в фактических ценах к объему того же ВВП в так называемых базовых ценах, чаще всего в ценах предыдущего года.

При расчете инфляции по индексу потребительских цен (ИПЦ) исходной точкой является “потребительская корзина” - набор товаров и услуг, покупаемых среднестатистическим городским жителем в течение того или иного промежутка времени (года, квартала, месяца). Стоимость корзины за прошлый год, квартал, месяц берется за базу, отправную точку и сопоставляется со стоимостью корзины, исчисленной в ценах данного месяца, квартала или года. ИЦП рассчитывается по индексу Ласпейреса.