Крупных предпринимателей, попавших под западные санкции, могут освободить от фискального бремени. И более того - вернуть им из государственной казны налоги, уплаченные с 2014 года. Такой законопроект . Любопытно, что в повестке дня комитетского заседания этого вопроса не было, законопроект обсудили и одобрили как бы спонтанно.
И узнали мы о его обсуждении только благодаря скупому сообщению информагентства и блогу бывшего депутата Госдумы Дмитрия Гудкова, который и «окрестил» этот документ «законом Тимченко».
Владимир Путин и Аркадий Ротенберг
В 2014 году в отношении нескольких российских предпринимателей и политиков были приняты персональные санкции США и ЕС. В основном это были люди из окружения Путина. Да он и сам подтвердил во время прямой линии 17 апреля 2014 года: «Да, это мои хорошие знакомые, друзья. Они зарабатывали свои капиталы еще до того, как мы были знакомы». В это число попали Геннадий Тимченко, Аркадий Ротенберг, Юрий Ковальчук и другие.
Вскоре после выступления Путина в Госдуму был внесен законопроект о том, чтобы компенсировать из государственного бюджета убытки предпринимателей, которые попали под санкции. Но тот же Дмитрий Гудков поднял шум, и закон (его тогда назвали законом Ротенберга) положили под сукно, чтобы не сердить общественность.
Теперь закон о помощи опальным для Запада олигархам из «ближнего круга» внесли по-тихому. После сообщений о том, что он обсуждался на комитете Госдумы, председатель комитета Андрей Макаров лишь гораздо позже дал .
Сперва появилась даже версия, что никакого такого законопроекта и нет, а это все Гудков придумал.
Обсуждение, однако, было. В этом «МК» признался член Комитета ГД по бюджету и налогам, депутат от «Единой России» Евгений Федоров. Правда, сделал он это, как бы отстранившись от происходящего:
Я был на том комитете, но когда этот закон обсуждался, я выходил с заседания. Знаю, что закон одобрили, у меня есть материалы комитета, которые об этом говорят. Но на первое чтение он еще не внесен.
- Подобный закон о поддержке «ближнего круга» уже вносился, но был отвергнут. Как произойдет сейчас?
Логика этого законопроекта шире, чем вы говорите. Речь идет о совершенствовании налогообложения людей, которые живут и работают как у нас в стране, так и за границей. Мы постоянно этим занимаемся.
Нужно избежать и двойного налогообложения, и поддержать резидента, который вопреки санкциям продвигает российский продукт на Запад. Сейчас под персональными санкциями десятки людей, вот и я лично нахожусь под санкциями. То есть закон касается при определенных обстоятельствах и меня. (Напомним, что вчера ЕС - «МК»).
Но говорить, что он написан ради каких-то конкретных персон - не верно. Мне кажется, что антироссийские санкции продлятся долго, персональные санкции будут усиливаться, и число попавших под них российских предпринимателей возрастет.
По мере продвижения России по пути восстановления суверенитета и исторических границ, по мере разрушения однополярного мира сопротивление будет усиливаться, и под санкции попадут уже не десятки, а тысячи российских предпринимателей. И наше налоговое законодательство следует пересматривать, исходя из этого. Очень хорошо, не вникая в детали этого закона, что законодатели смотрят в будущее.
А как вы объясните экономическую логику: почему обычный рядовой гражданин должен расплачиваться за миллиардера, попавшего под санкции? Ведь мы должны будем вернуть им из бюджета деньги, которые они заплатили в качестве налогов за три года...
Ну я же сказал, что не присутствовал на обсуждении и не знаю таких деталей.
О лукавстве этих деталей, которые не знает член комитета ГД, «МК» рассказал Дмитрий Гудков:
«Согласно законопроекту, если налоговый резидент нескольких стран попал под санкции, то возмещать его убытки должен российский налогоплательщик. Проект появился без повестки, по-тихому, в виде технических поправок к налоговому законодательству...
Я думаю, что этот закон не заказан Путиным. Если бы Путин дал команду - закон бы приняли без шума и вопросов, наплевав на все медийные и политические риски. Но у президента других дел хватает.
Зачем ему такие команды давать в преддверии президентских выборов? Он теперь у нас занимается милосердием - освобождает политических заключенных. Публично лоббировать интересы олигархов ему совершенно невыгодно.
Поэтому предполагаю, что эти его друзья внесли законопроект сами, через своих депутатов. С молчаливого согласия. Если получится протащить закон - прекрасно, если не получится - ну и ладно. Так было, когда вносился «закон Ротенберга».
О возможности принятия закона действующий депутат Федоров и бывший - Гудков высказались примерно в одном и том же ключе. Если на него общество не обратит внимания - то примут, ну а если возникнет такой же шум и скандал, как вокруг «закона Ротенберга», то отложат.
Попавших под санкции бизнесменов освободят от уплаты налогов. Соответствующие поправки в Налоговый Кодекс РФ в пятницу были приняты Госдумой во втором чтении. Документ разрешает физлицам, оказавшимся в санкционном списке, признать себя нерезидентами РФ и платить налоги «по месту нахождения бизнеса или имущества», как того требует зарубежное законодательство.
Автор законопроекта - глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров , объяснил, что эти люди оказались в сложном положении, попав в санкционные списки. Западные налоговики также считают их своими резидентами. И если раньше проблема двойного налогообложения решалась путем заключения соответствующих межгосударственных договоров, то «в условиях беспрецедентного давления на страну» этот способ не пройдет.
При этом Макаров заверил, что с российских доходов нерезиденты будут платить НДФЛ не 13%, а 30%, поэтому бюджет РФ не пострадает.
Руководитель центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василий Колташов заявлениям депутата не поверил. Принятые поправки в НК в беседе с НСН он назвал «оскорблением российскому праву».
«Это не просто защита граждан, это привилегии, - заявил Василий Колташов НСН . - Наличие у кого-то имущества за рубежом – это не дело российского государства. И оно не должно поощрять такую ситуацию».
По словам Колташова, складывается ситуация, при которой дыру в бюджете государство латает за счет увеличения нагрузки на население, а «попавший под санкции бизнес освобождается от уплаты налогов в РФ, потому что у него якобы есть налоговая ответственность перед иностранными государствами».
«Это выглядит полным издевательством над самим российским государством. Если такой закон будет принят, он станет по сути антигосударственным и враждебным интересам российского общества. А те, кто попал под санкции, будут выглядеть не невинными жертвами, которых преследуют США и ЕС, а коварными уклонистами и хитрецами с огромным влиянием», - убежден собеседник НСН .
Колташов отметил, что принятые в НК поправки создадут такую ситуацию, при которой станет вообще невыгодно платить налоги в России, и возникнет интерес попасть под санкции или "доказать, что вы попали под санкции".
«Этот закон явно носит подрывной характер. Накануне президентских выборов он ставит под удар репутацию исполнительной власти в глазах даже самых мало интересующихся политикой россиян, потому что так откровенно нанести пощечину налогоплательщикам, я имею в виду массового обывателя, нельзя. Людям показывают, какой колоссальный разрыв существует в интересах тех, кто попал под западные санкции и остальных граждан РФ, которым нужно жить в этой стране, обеспечивать будущее, воспитывать детей. Получается, что россияне должны приветствовать западные санкции, потому что они выявляют наиболее вредные элементы общества», - заключил экономист.
Напомним, ЕС и США в 2014 году ввели санкции в отношении 150 россиян и украинцев. Так, в сакционных списках оказались глава «Роснефти» Игорь Сечин, бизнесмен Аркадий Ротенберг и его брат Борис, бизнесмен Геннадий Тимченко, а также депутаты, политики и общественные деятели.
Текст закон Тимченко.
Путин подписал закон об освобождении лиц, попавших под санкции, от налогов. В народе этот закон прозвали — «Закон Тимченко». Давайте разберемся в чем суть и смысл закон. Действительно ли олигархов освободили от налогов или это не так? Мы тоже по тексту статьи будем называть закон, о котором идет речь, «Законом Тимченко».
«Закон Тимченко» правильно называется следующим образом — «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 22.03.2017г.). С текстом закона можно ознакомиться по ссылке .
Закон предполагает внесение изменений в Налоговый кодекс РФ.
Изменения в ст. 207 НК РФ (Налогоплательщики)
Статья 207 НК РФ определяет налогоплательщиков по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). В данную статью добавили п. 4. следующего содержания:
п. 4. ст. 207 НК РФ
В случае, если в налоговом периоде в отношении физического лица действовали меры ограничительного характера, введенными иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза, перечень которых определяется Правительством РФ, такое физическое лицо независимо от срока фактического нахождения в РФ может не признаваться в этом налоговом периоде налоговым резидентом РФ, если в этом налоговом периоде такое физическое лицо являлось налоговым резидентом иностранного государства.
Физическое лицо, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не признается налоговым резидентом РФ на основании его заявления, представленного в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, с приложением документа, подтверждающего налоговое резидентство этого физического лица, выданного компетентным органом иностранного государства (сертификата налогового резидентства).
Указанное в настоящем пункте заявление представляется в срок, предусмотренный настоящим Кодексом для представления налоговой декларации за соответствующий налоговый период.
Таким образом, физическое лицо, являющиеся иностранным резидентом, попавшие под санкции независимо от срока фактического нахождения в РФ может не признаваться налоговым резидентом РФ . Для этого необходимо будет подать заявление в компетентный орган (Налоговую инспекцию).
В данном законе (об изменениях в НК РФ, который был принят 22.03.2017г.) речь идет еще и о других изменениях,которые не касаются освобождения от налогов физических лиц, попавших под санкции. Эти изменения касаются доходов от обращения российских облигаций, номинированных в рублях и выпущенных в период с 01.01.2017г. по 31.12.2020г.
Так часто бывает, когда одним актом вносят не связанные между собой изменения в закон.
Таким образом, так называемый «Закон Тимченко» сводиться к изменениям ст. 207 НК РФ.
Кроме того, предусмотрено, что действие "Закона Тимченко" распространяется на правоотношения, которые возникли с 1 января 2014 года. При этом заявление в отношении налогового периода с 2014—2016 можно подать до 1 июля 2017 года.
Таким образом, до 1 июля 2017 года мы узнаем, кто из олигархов решил воспользоваться «Законом Тимченко».
В чем смысл и суть «Закона Тимченко»?
Поскольку мы занимаемся юридическим анализом, то и ссылаться нам необходимо на закон.
Для того, что бы понять смысл и суть «Закона Тимченко» и как освободили от налогов попавших под санкции олигархов, ознакомимся п. 1 и п. 2 ст. 207 НК РФ.
п. 1 ст. 207 НК РФ
Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
п. 2 ст. 207 НК РФ
Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в Российской Федерации не прерывается на периоды его выезда за пределы территории Российской Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья.
Таким образом, физическое лицо, которое попало под санкции, фактически должно находиться в России, но при этом это лицо, занимаясь бизнесом за границей, также является налоговым резидентом иностранного государства. По идее лицо, попавшее под санкции, и являющееся иностранным резидентом платит налоги в иностранном государстве. Но, поскольку это лицо фактически находится в России, то по правилам п. 2 ст. 207 НК РФ, это лицо становится резидентом РФ. При этом такое лицо «формально» может не получать доходы в России. Оффшорные схемы до сих пор актуальны.
При этом, «Закон Тимченко» не освобождает от уплаты НДФЛ с доходов, получаемых от источников в России. Т.е. доходы, которые «не пропущены» через оффшоры.
Выводы
Могу сделать вывод о том, что сам «Закон Тимченко» не столько освобождает олигархов от налогов, сколько пытается восстановить статус-кво, который был в досанкционный период.
Однако сам факт существования данного закона и проблемы, которую он раскрыл, свидетельствует о сильной оффшоризации нашей экономики. Ранее президент Путин неоднократно призывал деоффшоризировать нашу экономику, но безрезультатно. Ведь для всех очевидно, что все наши олигархи, многими своими бизнес-активами в России владеют через систему оффшоров, и только поэтому являются иностранными налоговыми резидентами. Т.е. фактически они выводят деньги за границу. При этом государство еще и проявило заботу в виде принятия «Закона Тимченко», который облегчает им жизнь. Хотя было бы правильно, на мой взгляд не принимать таких законов в условиях кризисных явлений, а стимулировать деоффшоризацию экономики.
Для примера можете прочитать про оффшорную схему ООО «Краснодар Водоканал» . Нужно понимать, что владелец (конечный выгодоприобретатель) также может платить налоги в иностранном государстве, поскольку владеет бизнесом в России через оффшор. Возникает вопрос — зачем? Но это уже другая история. И сам вопрос риторический. Дело не налогах.
Кроме того, насколько я понимаю, что НДФЛ, который был уплачен лицами попавшими под санкции в период с 2014—2016 годы будет возвращен из бюджета. С точки зрения дикого капитализма — это правильно. С точки зрения социального государства — мне кажется, что не правильно. В конце концов от санкций не только олигархи страдают.
Поздравляю всех поклонников Путина. Которым теперь не словом, а делом придется доказывать любовь к своему вождю в виде платы новых налогов и поборов. Почему я так решил, спросите. Да все потому, что сегодня Госдума одобрила освобождение от налогов попавших под санкции лиц. Который еще называют "законом Тимченко" или "законом Ротенберга". То есть олигархов и чиновников, являющихся друзьями Путина. Более того, им возвращаются сумы уплаченных налогов в предыдущие годы, начиная с 1 января 2014 года. Я об этом писал недавно, если помните.
Кто попадает под список лиц, попавших под санкции? Это 150 и 37 организаций. По крайней мере в списке Евросоюза, против которых он недавно продлил санкции. И после этого был принят этот закон. Среди них депутаты Госдумы, члены СФ, чиновники, генералы. Но в первую очередь он касается олигархов, которые имеют бизнес за рубежом и освобождаются в России от уплаты налогов. А это Геннадий Тимченко, Аркадий и Борис Ротенберги, Сергей Чемезов, Николай Шамалов, Игорь Сечин, Юрий Ковальчук и т.д. Короче говоря, все члены дачного кооператива "Озера". Список их можете увидеть Хотя этот список освобожденных от налогов может быть длинным, так как под санкции попали десятки компаний и их владельцы.
Закон этот принят не просто так. Окружение Путина очень недовольно тем, что из-за его многоходовочек, Запад ввел против них экономические санкции и запретил им появляться в своих коттеджах и виллах в странах ЕС и США. Вот для того, чтобы снова купить их расположение, в спешном порядке принимается этот антиконституционный закон. А то вдруг они выдадут его голову Трампу, чтобы заслужить прощение и избавиться от санкций?
Но если они не будут платить налоги, тогда возникает другая проблема. Бюджет России недосчитается нескольких десятков миллиардов долларов. Нужно будет за счет кого-то компенсировать эти убытки в бюджете. А теперь дорогие читатели моего блога, угадайте с одного раза, за счет кого эти убытки Кремль собирается возместить? Правильно, за счет нас. Для этого уже собираются увеличить налог на НДС с 18 до 22%, платы за капремонт, коммунальные услуги, за "Платон" и многое другое. При том платить будут все: и путинцы, и антипутинцы. А путинцам как уже выше написано, не словом, а делом придется доказывать свою любовь к "геополитическому шахматисту". Как говорится "Любишь Путина, люби и его Ротенбергов и других "озерных друзей-олигархов". И возмещай с собственного кармана им убытки от санкций. Тем более вы не друзья Путина, а всего лишь лохи. А как известно, лох должен платить.
Оригинал взят у
Госдума приняла законопроект об освобождении от налогов попавших под санкции граждан
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, который позволяет попавшим под санкции гражданам отказываться от российского налогового резидентства. Думская оппозиция не поддержала законопроект. За проголосовали 322 депутата, против - 85, один парламентарий воздержался.
Согласно одобренной поправке в налоговое законодательство физические лица, попавшие под санкции начиная с 2014 года, смогут не уплачивать налоги в России независимо от срока пребывания в стране, если подтвердят, что в том же налоговом периоде являлись резидентами иностранного государства. По закону налоговыми резидентами России являются граждане, находящиеся на территории государства более 183 дней в году.
Фракции ЛДПР, КПРФ и "Справедливая Россия" не поддержали законопроект.
"Мы не будем поддерживать принятие закона в третьем чтении, потому что этот закон направлен на то, чтобы оказать материальную поддержку самым богатым гражданам нашей страны - они почти все в списке Forbes", - выступил лидер ЛДПР Владимир Жириновский.
Фракция КПРФ также заявила, что не будет поддерживать закон. "Мы этот закон не только не поддерживаем, но и буем голосовать против, - заявил коммунист Валентин Шурчанов. - Олигархи и близкие к ним группы собственников уходят из-под контроля российского Налогового кодекса".
Такого же мнения придерживается фракция "Справедливая Россия". "Мы считаем такое решение нечестным, несправедливым и неверным по отношению к российскому бюджету", - сказал справоросс Олег Шеин.
Автор законопроекта председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров ("Единая Россия") пояснял, что поправка поможет избежать двойного налогообложения гражданам, которые имеют имущество в Европе и США и уплачивают в этих странах налоги, при этом вынуждены в связи с санкциями постоянно проживать в России, становясь налоговыми резидентами сразу двух стран.
Депутат подчеркивал, что если гражданин "признает себя резидентом другого государства, он заплатит подоходный налог не 13%, а 30% (с доходов, полученных в России. - RNS), то есть речь идет об увеличении налоговой нагрузки, а не ее уменьшении". Кроме того, такой гражданин не сможет скрыть информацию о контролируемых иностранных компаниях (КИК), поскольку с 2017 года Россия участвует в международном соглашении об обмене налоговой информации, указывал Макаров. Автоматический обмен заработает с 2018 года.
В России с нераспределенной прибыли КИК гражданин платит 13%. Однако не во всех странах действует механизм КИК (например, в Арабских Эмиратах, Швейцарии, Чехии и большинстве офшоров). В результате, если гражданин является резидентом такой страны и согласно поправке откажется от российского резидентства, то сможет не платить налог вовсе.
Список стран, чьи санкции дадут право отказаться от российского налогового резидентства, должно будет определить правительство. В кабинете министров законопроект поддержали.
Ну, как бы, верной дорогой идут товаГищи. И, что характерно, санкции введены США и Европой, а граждан освобождают от РОССИЙСКИХ налогов.
Осталось только освободить граждан, попавших под санкции, от действия уголовного кодекса РФ. А от совести они свободны пожизненно.
И жизненный опыт подсказывает, что это лишь начало процесса. Ведь их от налогов освободили почему? Потому что им, бедненьким, тяжело. А кому сейчас легко? Вооот! Дальше будет освобождение от налогов всяких владельцев заводов-газет-пароходов, являющихся российскими резидентами. Ведь им тоже тяжело. Дельше - и УК подправят в их пользу. А дальше - и о людЯх подумают. Душ по двести, для начала...